立法促電影產業(yè)迎來“發(fā)展的春天”
——電影產業(yè)促進法征求意見稿將公布征求公眾意見
電影產業(yè)促進法征求意見稿15日將在中國政府法制信息網上公布，征求社會各界意見。降低準入門檻、嚴禁虛構票房、放映時間不得插廣告、加強公益服務……征求意見稿對規(guī)范電影市場秩序，促進電影市場健康發(fā)展的各個環(huán)節(jié)做出了規(guī)定。
降低準入門檻
據介紹，此次立法目的是為了促進電影產業(yè)繁榮發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。征求意見稿由廣電總局起草，報請國務院審查，并聽取了各有關部門、地方人民政府和專家學者的意見。
征求意見稿不再要求從事電影攝制業(yè)務的企業(yè)“有符合國務院廣播電影電視行政部門認定的主辦單位及其主管機關”，對社會資本投資電影攝制等業(yè)務不作限制。同時，還減少了行政審批，并要求加強信息公開，便于投資者了解相關信息、避免重復投資。
立法嚴禁虛構票房
“偷票房”“挪票房”“虛報票房”……一系列“票房門”事件，折射出中國電影市場對票房的“畸形追求”，影響了電影產業(yè)的健康發(fā)展。
針對此，征求意見稿規(guī)定，電影院不得偷漏瞞報票房收入；加盟電影院線的電影院，應當安裝符合國家標準的計算機售票系統。同時還規(guī)定，對偷漏瞞報票房收入的，依照有關法律、行政法規(guī)予以處罰。
有關專家表示，電影票房是影片市場效果的客觀反映，也是衡量一個國家電影產業(yè)發(fā)展水平與形勢判斷的重要依據。在一些情況下，還影響著投資者對上市影視公司盈利能力的判斷，因此應該通過立法促進票房數據的真實發(fā)布。