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中國誓言奪取第八個糧食豐收年
2011-03-23 14:47:28      來源:新華網(wǎng)

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中國國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》,明確提出了今年中國食糧生產(chǎn)的目標任務:確保糧食播種面積穩(wěn)定在去年的水平,力爭夏糧豐收、早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定,確保全年糧食產(chǎn)量在1萬億斤以上,全力以赴爭取實現(xiàn)連續(xù)第八個豐收年。

這份《意見》指出,2011年是“十二五”(2011-2015年)開局之年。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),保障有效供給,對于管理好通脹預期、穩(wěn)定消費價格總水平、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。

目前,中國糧食生產(chǎn)面臨復雜的形勢和較大的困難,糧食“七連增”的起點高,北方冬麥區(qū)遭遇冬春連旱,糧食生產(chǎn)成本不斷上升,農民種糧比較收益下降,一些地方出現(xiàn)放松糧食生產(chǎn)的傾向。

“‘七連增’為國家應對各種風險挑戰(zhàn)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。2011年,我國控制通貨膨脹的壓力將更大,對充足農產(chǎn)品尤其是增加糧食產(chǎn)量的需要也更為迫切。”中國農業(yè)部部長韓長賦說。

數(shù)據(jù)顯示,目前中國稻谷、小麥、玉米三大糧食品種自給率達到100%,但粳稻供求偏緊,大豆缺口較大,綠豆等雜糧供求也出現(xiàn)偏緊的情況。韓長賦說,中國糧食總量基本平衡,但品種結構矛盾仍然突出。

為實現(xiàn)今年糧食生產(chǎn)的目標任務,《意見》提出了幾條重點措施,包括:落實播種面積;加強農田水利和高標準農田建設;大規(guī)模開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建;大力開展科技指導服務;全力抓好農資供應和市場監(jiān)管;切實抓好防災減災工作。

為調動各方面發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,《意見》出臺了五項具體措施:

一是加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵力度。今年中央財政增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金40億元,對糧食生產(chǎn)大縣除實行一般性財政轉移支付政策獎勵外,對增產(chǎn)部分再給予適當獎勵。

二是調動農民參與小型農田水利設施建設的積極性。今年增加小型農田水利重點縣建設補助、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補和以工代賑投資等中央專項資金規(guī)模30億元以上,主要用于引導糧食主產(chǎn)區(qū)農民開展農田水利基礎設施建設。

三是調動科技興糧積極性。繼續(xù)實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目,力爭今年內完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產(chǎn)品質量監(jiān)管等公共服務機構的任務。

四是調動農民種糧積極性。逐步加大對種糧農民直接補貼力度,將糧食直補與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。進一步完善良種補貼政策,增加良種補貼資金16億元,提高早稻良種補貼標準。增加農機具購置補貼資金10億元,加大對農民購買農機具的支持力度。落實好糧食最低收購價和臨時收儲政策,完善實施預案,適時啟動,保持糧價合理水平。

五是建立完善糧食生產(chǎn)考核獎勵機制。今年年底,國務院將對今年發(fā)展糧食生產(chǎn)貢獻突出的產(chǎn)糧大省和產(chǎn)糧大縣、農技推廣人員等糧食生產(chǎn)先進工作者、種糧售糧大戶進行表彰獎勵。

“我國糧食‘七連增’后,農業(yè)生產(chǎn)水平、單產(chǎn)水平已經(jīng)提上一個新高度,要繼續(xù)保持高產(chǎn)增產(chǎn)、將災害損失程度降到最低,確有不少困難,但我們應該有所作為?!?中國農業(yè)科學院農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員林而達說。

來源:新華網(wǎng)  編輯:段若蘭


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