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各地紛紛成立“旅委” 旅游局管不了旅游？
2011-05-17 15:08:09 來源：中國經(jīng)濟周刊 做城市的“銷售部” “關(guān)于旅游那么多事務(wù)，如果都歸旅游部門管，那就更要亂套了。旅游部門不應(yīng)該是行政管理部門?！编u統(tǒng)釬告訴記者，在國外一些旅游發(fā)達的城市，沒有類似旅委或旅游局這樣的機構(gòu)，有的只是旅游行業(yè)協(xié)會，主要工作是做營銷和信息服務(wù)。 “隨著中國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游部門的功能也會發(fā)生改變，它應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)促進部門。”裴鈺說。 在華雨農(nóng)看來，目前中國的旅游中心城市，旅游部門的工作應(yīng)該主要有三項：行業(yè)管理、旅游規(guī)劃、城市的營銷推廣。最后一項工作才是最重要的。 “具體的項目建設(shè)、景區(qū)景點建設(shè)，我們都不做的，交給區(qū)縣、民營企業(yè)去做。”華雨農(nóng)告訴記者，目前在杭州，只有重大工程，如西湖綜合保護、西溪濕地綜合保護、京杭大運河杭州段綜合保護等，由政府投資在做，“其他的，民營企業(yè)會自己找投資機會?！?/p> “如果把一座城市比成一個企業(yè)，旅游部門應(yīng)該成為這個企業(yè)的營銷部，或者說銷售部?！比A雨農(nóng)說。 杭州對旅游業(yè)的重視，與旅游在杭州經(jīng)濟中的優(yōu)勢地位不無關(guān)系。2010年，杭州接待入境游275.71萬人次、國內(nèi)游6304.89萬人次，旅游業(yè)總收入1025.7億元人民幣，相當(dāng)于當(dāng)年杭州市GDP的17.25%。 在各地“旅委”如雨后春筍般成立之時，“先行者”上海，卻為何走了相反的路，“回歸”旅游局？記者致電上海市旅游局，一位負責(zé)新聞宣傳的人士告訴記者，更名源于2008年底、2009年初上海進行的地方政府機構(gòu)改革，但更名的具體原因不太清楚。 業(yè)內(nèi)人士認為，這或許與上海旅委并未真正起到“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”作用，工作還只是停留在“旅游局”層面上有關(guān)?！耙虼?，如果北京旅委不能真正形成多部門聯(lián)動機制，那它的作為空間也比原來的旅游局大不了多少?！编u統(tǒng)釬說。 來源：中國經(jīng)濟周刊 編輯：于姝楠
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