午夜小片|一级电影中文字幕|国产三级一区|精品久久久久久久国产性色av,国产一级黄色网,久久久久久久久久福利,久草超碰

在中國(guó)第一個(gè)“5·19”旅游日前夕，北京市旅游局更名為“北京市旅游發(fā)展委員會(huì)”（下稱(chēng)“北京旅委”），由市政府直屬部門(mén)升級(jí)為組成部門(mén)。此舉被認(rèn)為是首都旅游從單一部門(mén)推動(dòng)向部門(mén)綜合聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

而國(guó)內(nèi)率先成立“旅委”的上海市，卻走了一條相反的路。存在10年之久的上海市旅游事業(yè)管理委員會(huì)（下稱(chēng)“上海旅委”）2008年底低調(diào)更名，回歸“上海市旅游局”。

京滬兩地旅游部門(mén)一進(jìn)一退，原因是什么？涉及旅游的各部門(mén)綜合聯(lián)動(dòng)，又如何進(jìn)行？

旅游局管什么？

提起旅游管理，人們首先會(huì)想到旅游局。但事實(shí)上，長(zhǎng)期以來(lái)，旅游很多時(shí)候并不都是旅游局在管。

比如，在國(guó)家層面上，住建部負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)徽志使用的管理工作，財(cái)政部負(fù)責(zé)旅游發(fā)展基金的征收使用管理，發(fā)改委負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的管理工作。

就具體的旅游產(chǎn)品而言，森林公園歸國(guó)家林業(yè)局管，地質(zhì)公園歸國(guó)土資源部管，海洋公園歸國(guó)家海洋局管，自然遺產(chǎn)歸住建部管，文化遺產(chǎn)則歸國(guó)家文物局管。

在地方上，各類(lèi)景點(diǎn)、公園也不都屬旅游部門(mén)管，有些分屬宗教局、園林局、規(guī)劃局等單位管轄。

那么，旅游部門(mén)管什么？中國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展到今天，這個(gè)問(wèn)題的答案變得不那么清晰了。管旅社和旅行社？有工商部門(mén)在管；管景點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)，不是內(nèi)行；管城市的宣傳和推廣，又與宣傳部門(mén)有業(yè)務(wù)重疊。

這或許是從國(guó)家旅游局到地方旅游部門(mén)，都把“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”作為工作第一要?jiǎng)?wù)的原因。但如何統(tǒng)籌、如何協(xié)調(diào)？

蛋糕越大越難切。據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年，全國(guó)旅游業(yè)總收入1.57萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.7%?！笆晃濉逼陂g，全國(guó)旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)15%。中國(guó)目前已成為全球第四大入境旅游接待國(guó)和亞洲第一大出境旅游客源國(guó)。

過(guò)去，旅游主要涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”，如今，旅游能夠影響、帶動(dòng)和促進(jìn)的關(guān)聯(lián)行業(yè)越發(fā)龐大，不僅對(duì)交通、住宿、餐飲、文化、娛樂(lè)、會(huì)展、博覽具有明顯的拉動(dòng)作用，對(duì)金融、物流、信息、影視和文化創(chuàng)意等新型服務(wù)業(yè)也具有積極的促進(jìn)作用。按照世界旅游組織的統(tǒng)計(jì)，旅游產(chǎn)業(yè)每多收入１元，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入增加4.3元。

4月8日，在北京旅委掛牌儀式上，北京旅委主任魯勇說(shuō)，更名后，要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，其中最重要的一點(diǎn)就是圍繞首都資源形成首都旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，“只要在北京地面上，都是我們的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)象?！濒斢抡f(shuō)。

但現(xiàn)實(shí)情況是，在北京，有不少景點(diǎn)隸屬?lài)?guó)家各部委。“比如，故宮是隸屬于文化部的正局級(jí)單位，故宮博物院院長(zhǎng)享受副部級(jí)待遇。這恐怕不是那么好統(tǒng)籌的?！蔽幕瘜W(xué)者裴鈺對(duì)記者分析說(shuō)。