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姚景源:調(diào)整結構 提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力 2009-09-29 15:20
對話人: 國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源 主持人:經(jīng)濟日報記者 呂立勤 主持人:今年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到7.1%,投資增速持續(xù)加快,消費穩(wěn)定較快增長,國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強。前7個月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)666萬人,城鄉(xiāng)居民收入增加;財政赤字和國債規(guī)模分別控制在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%和20%左右;銀行資產(chǎn)質(zhì)量和抗風險能力提高,6月末商業(yè)銀行不良貸款率1.8%,比年初下降0.64個百分點,資本充足率為11.1%。這充分顯示出實施應對國際金融危機一攬子計劃已經(jīng)取得可喜成果。下一步應當如何繼續(xù)鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好的勢頭,全面提升我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力和活力?我們請國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源作進一步的分析與展望。 姚景源:溫家寶總理在大連舉辦的2009年夏季達沃斯論壇上的講話,令人振奮和鼓舞。回想今年年初在瑞士達沃斯舉辦的冬季論壇上,許多國家政要、企業(yè)家和專家學者們還在憂心忡忡,曾有人表示,從以往各國發(fā)生銀行業(yè)危機的實際情況看,修復是需要很長時間的。不過,現(xiàn)在的實際情況正如溫總理所說的,經(jīng)過國際社會共同努力,加強合作,同舟共濟,積極應對,當前世界經(jīng)濟形勢出現(xiàn)一些積極變化,開始緩慢、曲折地復蘇。在近階段國際經(jīng)濟環(huán)境下,我們堅定信心,迎難而上,從容應對,我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,已經(jīng)取得初步成效。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明這些成效具體體現(xiàn)在以下幾個方面: 一是工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)加快增長。8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.3%,比7月份加快1.5個百分點,為連續(xù)4個月同比增速加快;1至8月份,同比增長8.1%,比1至7月份加快0.6個百分點。 二是城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長略有加快。1至8月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資112985億元,同比增長33.0%,比上年同期加快5.6個百分點,比1至7月加快0.1個百分點。其中,國有及國有控股投資48729億元,增長39.9%;房地產(chǎn)開發(fā)投資21147億元,增長14.7%。 三是社會消費品零售總額繼續(xù)穩(wěn)步增長。8月份,社會消費品零售總額10116億元,同比增長15.4%,比上月加快0.2個百分點。1至8月份,社會消費品零售總額78763億元,同比增長15.1%,比1至7月份加快0.1個百分點。 四是居民消費價格同比降幅縮小。8月份,居民消費價格同比降幅比上月縮小0.6個百分點。其中,城市同比下降1.3%,農(nóng)村下降1.0%;食品價格上漲0.5%,非食品價格下降2.0%;消費品價格下降1.1%,服務項目價格下降1.5%。1至8月份,居民消費價格同比下降1.2%,與1至7月降幅持平。 五是工業(yè)品出廠價格同比降幅縮小,環(huán)比繼續(xù)上漲。8月份,工業(yè)品出廠價格同比降幅比上月縮小0.3個百分點。8月份,工業(yè)品出廠價格環(huán)比上漲0.8%,已連續(xù)5個月環(huán)比上漲。 主持人:我們還注意到一個可喜現(xiàn)象,那就是農(nóng)民工就業(yè)形勢好轉,外出就業(yè)已基本恢復。 姚景源:是的。這是今年6月,國家統(tǒng)計局和人力資源社會保障部聯(lián)合開展的一項關于外出農(nóng)民工就業(yè)和社會保障情況的調(diào)查。調(diào)查顯示,農(nóng)民工外出就業(yè)已基本恢復,農(nóng)民工外出未就業(yè)比例較低。從調(diào)查結果看,今年二季度末,全國農(nóng)村外出務工勞動力15097萬人,比一季度末增加378萬人,增長2.6%。只有不超過3%的農(nóng)民工還在尋找工作。按輸出地來分,來自東部、中部和西部地區(qū)外出農(nóng)民工比重分別為29.6%、37.6%和32.8%。從輸入地看,東部地區(qū)吸納外出農(nóng)民工比重為66.7%,中部地區(qū)是14.7%,西部地區(qū)為18.2%。從外出農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)看,他們以從事制造業(yè)和建筑業(yè)為主,其中從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為37.9%,建筑業(yè)為18.3%,居民服務和其他服務業(yè)占11.7%,住宿和餐飲行業(yè)占8.1%,批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)占7.5%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占5.6%。而暫未就業(yè)的外出農(nóng)民工中,有28.7%是由于“收入低,主動辭去工作”,接近50%是由于“剛出來打工,還沒有找到工作”或“企業(yè)關停、裁員”而暫無工作。從暫未就業(yè)農(nóng)民工最近的打算看,近一半的未就業(yè)農(nóng)民工選擇繼續(xù)留居目前所在城市,10%左右的未就業(yè)農(nóng)民工準備回農(nóng)村老家。 主持人:從您介紹的情況看,盡管目前經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭,外出農(nóng)民工就業(yè)形勢也出現(xiàn)了好轉,但與廣大群眾特別是農(nóng)民工的期待還有差距。也就是說,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務依然很艱巨。 姚景源:你說的很對。雖然我國經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多,出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的勢頭,但也要看到,經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,決不能盲目樂觀。我們應當清醒地看到,世界經(jīng)濟前景還存在諸多不確定因素,外需下滑的壓力仍然很大;擴大內(nèi)需在短期內(nèi)受到多方面制約,一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營仍然困難,結構調(diào)整的任務十分艱巨;一些刺激政策的效應會遞減,一些著眼長遠的政策收到成效需要時間。由于國際金融危機的影響并沒有減弱,短期內(nèi)也很難消除,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務的確很艱巨。正如溫家寶總理在大連舉辦的2009年夏季達沃斯論壇上所說的那樣,經(jīng)濟復蘇的“綠芽”需要“陽光雨露”,需要悉心愛護。
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