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國(guó)土部首次嚴(yán)查土地儲(chǔ)備制度中腐敗問(wèn)題 2009-09-28 08:51
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，在嚴(yán)格查處了多年農(nóng)村耕地非法占用之后，國(guó)土資源部首次把目光轉(zhuǎn)向了土地儲(chǔ)備制度中的腐敗問(wèn)題，一輪反腐風(fēng)暴在未來(lái)或難避免。 2009年10月10日是國(guó)土資源部要求地方匯總土地儲(chǔ)備情況的最后期限，在時(shí)近一個(gè)月前下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展土地儲(chǔ)備制度建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)中，除了要求上報(bào)土地出讓價(jià)款總額、建設(shè)用地總量等“常規(guī)動(dòng)作”外，還特別要求地方政府和主管部門對(duì)土地儲(chǔ)備制度的“防范腐敗機(jī)制”以及實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向國(guó)土資源部一并匯報(bào)。 消息人士向記者透露，關(guān)于土地儲(chǔ)備“防腐”“反腐”，《通知》明確了幾個(gè)檢查的環(huán)節(jié)，其中包括收購(gòu)—管理—一級(jí)開(kāi)發(fā)—出讓鏈條上的決策主體、決策程序、價(jià)格確定等，重點(diǎn)是這些環(huán)節(jié)上防腐、反腐機(jī)制的設(shè)計(jì)運(yùn)行情況。與此同時(shí)，與土地儲(chǔ)備“防腐反腐”有關(guān)，國(guó)土資源部還要求各地方政府上報(bào)土地儲(chǔ)備資金管理以及使用情況。這部分資金通常由地方財(cái)政撥款與銀行信貸組成，數(shù)額不菲，因此其使用和日常管理是否平穩(wěn)完善，意義非常。 “這次緊急的檢查，仍然是在擴(kuò)大內(nèi)需、落實(shí)投資刺激政策的背景下進(jìn)行的，實(shí)際上與落實(shí)投資關(guān)系密切，國(guó)務(wù)院的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)很重視。”前述消息人士透露。而國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史在9月9日國(guó)土資源部的一次工作會(huì)議上表示，在供地方面，國(guó)土系統(tǒng)有“做得不到位的地方”?！叭绻恋貎?chǔ)備制度預(yù)留了一級(jí)開(kāi)發(fā)商或者各種關(guān)系密切的企業(yè)獲得土地，而這些企業(yè)又沒(méi)有足夠的資金能力進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，就會(huì)造成開(kāi)工面積、投資總額都下降的情況。”9月24日，一位香港上市的內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)的老板告訴記者。 記者了解到，在10月10日完成匯總之后，國(guó)土資源部將針對(duì)各地的建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行重點(diǎn)問(wèn)題的研究，并提出完善的措施。而在10月到12月之間，國(guó)土資源部將選擇部分城市調(diào)研檢查。而這其中，自然包括《通知》開(kāi)列的土地儲(chǔ)備制度“防腐、反腐”的相關(guān)內(nèi)容。 “現(xiàn)在實(shí)際上還不了解這個(gè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的全貌，所以還要看調(diào)研以及匯總上來(lái)的情況，相比于違法征占農(nóng)地等顯性的土地違法違規(guī)，這個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題還比較隱蔽?！币晃粚＜蚁蛴浾呷绱嗽u(píng)價(jià)，因此，像監(jiān)察部介入土地違法違規(guī)案件那樣介入土地儲(chǔ)備領(lǐng)域的反腐、防腐，短期內(nèi)是不太可能的，“當(dāng)然，要具體分析，如果有大案發(fā)生，介入也是必然的。”他說(shuō)。 編輯：肖亭 來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)
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