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    用制度堵塞“賄賂門(mén)”

    人類(lèi)通過(guò)艱辛的經(jīng)濟(jì)探索與追求才收獲了如今一系列的合規(guī)性商業(yè)原則，而當(dāng)這些洋溢著理性精神的規(guī)則遭遇褻瀆、玷污時(shí)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)領(lǐng)域都將為此付出慘重的代價(jià)，特別對(duì)于處在發(fā)育階段的中國(guó)市場(chǎng)而言，跨國(guó)公司商業(yè)行賄所制造出來(lái)的“洋垃圾”更具強(qiáng)大的破壞性。

    商業(yè)賄賂意味著包括跨國(guó)公司在內(nèi)的社會(huì)群體向潛規(guī)則低頭，企業(yè)用盡違規(guī)手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，權(quán)力部門(mén)積極進(jìn)行權(quán)力尋租，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變成違規(guī)經(jīng)營(yíng)與守法經(jīng)營(yíng)的惡性博弈。一個(gè)盛行商業(yè)賄賂的社會(huì)，絕不是一個(gè)規(guī)范的、有秩序的社會(huì)。同時(shí)，跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂與暗箱操作相伴相生，而暗箱操作可以將那些正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淘汰出去，破壞了我國(guó)市場(chǎng)交易的秩序，使價(jià)值規(guī)律無(wú)法正常發(fā)揮作用。在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的左右下，資源不合理地流向了跨國(guó)公司，本土企業(yè)所擁有的市場(chǎng)遭遇蠶食，民族企業(yè)無(wú)形之中受到排擠和壓制。更應(yīng)該看到的是，商業(yè)賄賂不僅分流和擠占了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需要的正常資金供給，而且強(qiáng)化了“技術(shù)逆向選擇”，即企業(yè)不通過(guò)技術(shù)變革而是通過(guò)“潛規(guī)則”的利用就可以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種逆向思想的傳染最終必然稀釋與抑制企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力與熱情，阻礙技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程。

    對(duì)此，我們必須用制度堵塞“賄賂門(mén)”。

    首先，要有效地遏制跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂行為，必須制定一部完備的《反商業(yè)賄賂法》，并加大懲罰力度。

    第二，由于跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂多發(fā)生在國(guó)有企事業(yè)單位，這些部門(mén)就成為以制度創(chuàng)新抑制商業(yè)腐敗的主要領(lǐng)域。一方面，要建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度，包括引進(jìn)非國(guó)有化的產(chǎn)權(quán)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)的自我監(jiān)督，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)的人格化，防止產(chǎn)權(quán)所有者主體的缺位，強(qiáng)化所有權(quán)對(duì)使用權(quán)和處置權(quán)的控制。另一方面，要實(shí)現(xiàn)商業(yè)行為的市場(chǎng)化，包括推動(dòng)壟斷行業(yè)的市場(chǎng)化變革，最大程度地減少政府權(quán)力的主導(dǎo)功能，推廣采購(gòu)與供銷(xiāo)環(huán)節(jié)的陽(yáng)光招投標(biāo)制度，增加經(jīng)濟(jì)行為的透明度。

    第三，蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋，跨國(guó)公司的中國(guó)賄賂之風(fēng)的確可以在國(guó)內(nèi)找到策應(yīng)的基礎(chǔ)，因此，遏制跨國(guó)公司的商業(yè)行賄，還必須清除國(guó)內(nèi)公職務(wù)人員權(quán)力尋租的惡俗。

    編輯：關(guān)曉萌 寧波 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)