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■ 備忘

棄購(gòu)事件(部分)

● 2007年7月14日

濟(jì)南204套經(jīng)適房過(guò)半被棄購(gòu)

● 2008年8月

杭州第一期經(jīng)適房?jī)沙稍鈼壻?gòu)

● 2008年12月

廣州首批經(jīng)適房1170套被棄購(gòu)

● 2008年

該年度深圳市388套經(jīng)濟(jì)適用房遭棄購(gòu)

■ 探因

“經(jīng)適房要退出舞臺(tái)中心”

石家莊市房管部門(mén)稱下一步將對(duì)廉租房?jī)A斜

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，石家莊市經(jīng)適房遭遇棄購(gòu)，還有深層次原因。

經(jīng)適房開(kāi)發(fā)資金籌集是難點(diǎn)

按照國(guó)家規(guī)定，政府只給予經(jīng)適房建設(shè)政策支持，但資金必須由地方政府籌集，這讓經(jīng)適房建設(shè)，首先面臨資金難題。

采訪中，石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)肖香寶介紹，在經(jīng)適房建設(shè)中，政府只提供政策及土地優(yōu)惠，而建房資金由房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)。開(kāi)發(fā)企業(yè)一般先行墊付或者政府出面尋求銀行資助，然后出售經(jīng)適房回收資金。

而房產(chǎn)公司的資金又從何而來(lái)？肖香寶透露，安苑二期的開(kāi)發(fā)商資金，源于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行給予的4億元貸款資助，而這筆資金是副市長(zhǎng)王大虎到任后爭(zhēng)取來(lái)的。

相關(guān)專家稱，開(kāi)發(fā)企業(yè)墊付資金，數(shù)目巨大，且利潤(rùn)不如商品房，資金確實(shí)是個(gè)難題。而安苑二期的建設(shè)資金獲取，只是個(gè)案。

房市低迷時(shí)5%利潤(rùn)可吸引開(kāi)發(fā)企業(yè)

肖香寶說(shuō)，開(kāi)發(fā)經(jīng)適房，房產(chǎn)企業(yè)只被允許3%利潤(rùn)，政府還可以減免2%管理費(fèi)，也就是說(shuō)利潤(rùn)大致為5%。加之，經(jīng)適房售賣(mài)有保障，在房產(chǎn)市場(chǎng)低迷的情況下，企業(yè)愿意開(kāi)發(fā)經(jīng)適房，“有事做總比沒(méi)事做好”。

石家莊房市經(jīng)歷年初的調(diào)整后，進(jìn)入五六月份，均價(jià)大漲，這樣的情況下，開(kāi)發(fā)商是否愿意介入經(jīng)適房開(kāi)發(fā)，肖香寶未予回應(yīng)。

經(jīng)適房戶型位置等不利因素遭詬病

經(jīng)適房建成后，出現(xiàn)棄購(gòu)的原因，不外乎價(jià)格、戶型、位置等。

肖香寶介紹，當(dāng)初建設(shè)這批經(jīng)適房時(shí)，他就懷疑其可能會(huì)成為雞肋。

“建造時(shí)正好遇到建材價(jià)格上漲，好不容易買(mǎi)到了吧，以石家莊現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)，一家三代，就60多平米，又不夠住。”肖香寶說(shuō)，還有低收入者去銀行貸款都有較大困難。

而申購(gòu)者張先群介紹，二環(huán)處于石家莊市區(qū)邊緣地帶，這樣的地理位置也為申購(gòu)者所詬病。

申購(gòu)者認(rèn)為體內(nèi)循環(huán)太過(guò)苛刻

另外，石家莊對(duì)轉(zhuǎn)賣(mài)經(jīng)適房行為實(shí)行“體內(nèi)循環(huán)”，有限產(chǎn)權(quán)是指，購(gòu)買(mǎi)上述兩套經(jīng)適房者，可以隨時(shí)上市，但必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)定價(jià)，然后購(gòu)買(mǎi)者只能是后面排號(hào)的經(jīng)適房申購(gòu)者。申購(gòu)者認(rèn)為限制條件過(guò)于苛刻。

肖香寶坦承，如果不是為了避免打擊經(jīng)適房落入炒房者手中，也不會(huì)出現(xiàn)“體內(nèi)循環(huán)”，便不會(huì)導(dǎo)致申購(gòu)者誤讀，更不會(huì)出現(xiàn)大面積棄購(gòu)。

中等收入階層住房解決 經(jīng)適房必將退出

雖然如此，但肖香寶指出，經(jīng)適房投入巨大，回報(bào)也很明顯。他說(shuō)，經(jīng)適房和商品房一起，使石家莊人均居住面積，從90年代初的9平米漲到現(xiàn)在的28平米。

但隨著中等收入階層住房問(wèn)題的逐步解決，肖香寶說(shuō)，現(xiàn)在到了解決低收入階層住房的時(shí)候，而廉租房比經(jīng)適房的優(yōu)勢(shì)更加明顯，所以經(jīng)適房必須從舞臺(tái)的中央退居到次要位置。

低收入家庭難購(gòu)經(jīng)適房可租廉租房

肖香寶說(shuō)，解決低收入者住房問(wèn)題，廉租房是更佳的選擇。低收入者如果要買(mǎi)房，不管是經(jīng)適房還是商品房，都面臨嚴(yán)峻的銀行信貸問(wèn)題，廉租房就可以解決這個(gè)問(wèn)題。

據(jù)肖香寶介紹，石家莊現(xiàn)在的主要工作就是解決低收入階層的住房問(wèn)題，“我只能說(shuō)，廉租房更合適，這也是石家莊下一步的政策傾斜方向”。

編輯：肖亭 來(lái)源：新京報(bào)