創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我區(qū)大力實施“強鄉(xiāng)帶村”工程，著力抓好以鄉(xiāng)村兩級黨組織書記為重點的基層干部隊伍建設——
扎實開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作，選優(yōu)配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記，積極推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管黨建工作的副書記公推雙管和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）干部設崗定責，為基層充實干部7000多名；
部署村（居）組織選舉工作，繼續(xù)推行村（居）黨支部書記與村（居）委會主任“一肩挑”，村（居）“兩委”班子成員交叉任職，進一步強化村（居）黨支部的領導核心地位；
認真落實“一定三有”政策，大幅提高村（居）黨支部書記、村（居）委會主任待遇。著眼發(fā)展壯大黨在基層的力量，做好在農牧區(qū)、街道社區(qū)、學校、企業(yè)特別是反對分裂、維護穩(wěn)定第一線和高知識群體、青年、婦女、少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。截至2010年底，全區(qū)黨員達到20.8萬余名，占全區(qū)總人口的7.2%。其中，2010年新發(fā)展黨員1.47萬余名，比2009年增長8.08%，是歷年來發(fā)展黨員力度最大、人數(shù)最多的一年；
進一步深化農牧區(qū)“三個培養(yǎng)”，并向學校、衛(wèi)生、企業(yè)領域拓展，把5200多名農牧民致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、4900多名農牧民黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、5300多名黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部；把學校、衛(wèi)生、企業(yè)領域的1400余名業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、2500余名黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、3200余名黨員業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨務和行政干部，實現(xiàn)了“三個培養(yǎng)”活動的全覆蓋。
積極探索建立財政投入為主、黨費支持為輔、援藏資金為補充的基層黨建工作經費多元化投入機制，不斷加大基層黨組織建設物質和技術投入，陣地建設取得明顯成效——
今年1月起，進一步提高村級組織工作經費標準，每個村年平均達到1.5萬余元，是2005年的5倍。大幅度增加社區(qū)工作經費，每個農村社區(qū)由2010年前的每年1萬元增加到10萬元，城市社區(qū)增加到20萬元。
投入財政資金10.99億元，對全區(qū)5453個村（居）組織活動場所全部新建，實現(xiàn)了“黨員之家”的全覆蓋。
積極爭取中央全額補助資金7000多萬元，建設農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，今年底將覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和大部分村（居）。
把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結合起來，制定《全區(qū)基層黨建工作考核辦法（試行）》，建立健全基層黨建工作責任制、黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)系點制度、基層黨建專項述職考評制度、應急反應機制和社情民意反映分析機制等，有力推進了基層黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化。
基層穩(wěn)則全局安，基礎牢則事業(yè)興。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我區(qū)進一步加強基層組織建設，規(guī)范管理，增強能力，把基層組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘——
駐村工作組以地方黨委換屆為契機，指導、幫助基層加強組織建設，建立完善聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務群眾制度，不斷提高群眾工作的制度化、科學化、規(guī)范化水平。通過各種形式，召開村“兩委”班子會議6214次、村民小組會議5448次、黨員大會3562次，掌握了解村“兩委”班子的基本情況、工作能力、思想動態(tài)、群眾基礎等，為村“兩委”班子加強自身建設奠定了基礎。
緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導村（居）黨組織開展設崗定責、公開承諾、黨員聯(lián)戶、結對幫扶等活動，引導基層黨組織和黨員在社會主義新農村建設中履職盡責創(chuàng)先進、立足本職爭優(yōu)秀。工作組在當?shù)攸h委的領導下，指導聯(lián)系點選好、配強村（居）“兩委”班子特別是村（居）黨支部書記和村（居）委會主任，建議更換村“兩委”班子成員570多人，幫助培養(yǎng)村后備干部1100多人。按照簡便、易行、管用、有效的原則，幫助村（居）組織建立健全村規(guī)民約、村務公開、村“兩委”班子成員基本職責、“三會一課”、黨風廉政建設等方面的規(guī)章制度2671項。
廣大駐村工作組成員還把參加加強基層建設年活動作為磨練意志、鍛煉黨性、轉變作風、增長才干的舞臺，在為群眾做好事、辦實事、解難事的過程中增強了群眾觀念，增進了群眾感情，黨群干群關系進一步密切——
區(qū)（中）直部門的聯(lián)系點全部選在困難較大、問題較多、偏僻邊遠以及靠邊境的地方，各地、縣也選擇了條件艱苦、情況復雜的村（居）委會作為聯(lián)系點，這些地方有相當一部分不通電，沒有水，手機沒有信號，條件十分艱苦。據(jù)統(tǒng)計，有203個工作組、1200多名干部在海拔4700米以上的聯(lián)系點開展工作，有的聯(lián)系點海拔甚至超過5000米。
西藏日報社工作組所進駐的安多縣多瑪鄉(xiāng)棟日村，海拔5200多米，是全區(qū)所有駐村工作組中最高的。在報社黨委委員、紀檢組組長次仁平措的帶領下，工作組2月28日從拉薩奔赴多瑪鄉(xiāng)棟日村，宣傳黨的方針政策，著力解決群眾急需解決的困難和問題，進一步密切了黨群干群關系，加強了黨在牧區(qū)的基層組織建設。
西藏大學農牧學院駐察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)龍布村工作組，驅車翻越6座海拔4000米以上的雪山，歷時4天3夜、行程2300多公里才到達聯(lián)系點?；顒娱_展以來，工作組走訪群眾45900次，走訪面達到90%以上，贏得了群眾的高度贊揚。
昌都地區(qū)貢覺縣相皮鄉(xiāng)麥東村是一個敵情社情比較復雜的地方，自治區(qū)司法廳駐村工作組看望慰問“三老”人員、困難群眾，為聯(lián)系點群眾送醫(yī)送藥，受到了群眾的歡迎；在工作組回拉薩協(xié)調項目時，群眾依依不舍，以藏民族最高禮節(jié)歡送他們，表達了對工作組的深厚感情。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各級黨組織和黨員服務基層和群眾，轉變作風抓建設，樹立了良好形象——
察隅縣古玉鄉(xiāng)然烏學村黨支部、博學村黨支部，在發(fā)生雪崩、泥石流自然災害后，及時組織黨員群眾修復垮塌村級道路10處、280米，搶修民房4間，更換電桿73根，組織黨員干部搜救被掩埋群眾5人，為群眾挽回經濟損失50余萬元，被群眾稱為“主心骨”、“貼心人”。
區(qū)黨委常委、組織部部長、全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組組長尹德明說，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨建得到進一步加強，少數(shù)基層組織軟弱渙散的現(xiàn)狀大大改變，黨群干群關系更加密切，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了長足進展。
今年3月27日，胡錦濤總書記對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示，強調要堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。習近平同志指出，廣大共產黨員要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種理念融入思想、作為一種動力融入工作、作為一種追求融入人生，愛崗敬業(yè)、勇于進取，努力成為創(chuàng)造一流業(yè)績的模范。李源潮同志要求動員廣大黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，努力服務人民群眾，為實現(xiàn)“十二五”時期良好開局提供動力和保證。
目前，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員在區(qū)黨委的堅強領導下，正以黨的十七屆五中全會精神和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為指導，緊緊把握科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，大力實施“十二五”規(guī)劃，更加深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，更加奮發(fā)有為地團結帶領廣大群眾開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展新局面，推進社會局勢由基本穩(wěn)定進入持續(xù)穩(wěn)定、長治久安的新階段，闊步行進在全面建設小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態(tài)西藏的偉大征程上！
先進、優(yōu)秀是中國共產黨的特征和追求；爭創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀必將為建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏注入無窮活力、增添不竭動力。
來源：《西藏日報》 編輯：鄧京荊