中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕在即，專家預(yù)測(cè)

明年經(jīng)濟(jì)政策將尋求多目標(biāo)平衡

或繼續(xù)積極財(cái)政政策與中性貨幣政策組合

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕在即，近日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，明年宏觀政策將繼續(xù)積極財(cái)政政策與以中性為主要特征的穩(wěn)健貨幣政策組合。明年經(jīng)濟(jì)政策將尋求多目標(biāo)平衡，同時(shí)追求“調(diào)結(jié)構(gòu)”“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“促改革”三大目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，追求多目標(biāo)平衡，需要一方面保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、向社會(huì)釋放推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的堅(jiān)定信號(hào)，為市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)留足必要空間；另一方面，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)化改革，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，奠定使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)整體探底回穩(wěn)，同時(shí)此前幾輪調(diào)控的效果讓新一屆政府認(rèn)識(shí)到，保持政策穩(wěn)定比加強(qiáng)調(diào)控力度更有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。基于這樣的認(rèn)識(shí)，預(yù)計(jì)明年宏觀調(diào)控政策還將延續(xù)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相搭配的格局，但是具體的側(cè)重點(diǎn)不排除微調(diào)的可能?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。

12月3日召開的中共中央政治局會(huì)議被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為為明年經(jīng)濟(jì)工作定下政策基調(diào)。這次政治局會(huì)議指出，2014年要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展，完善調(diào)控方式手段，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議明確，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李泊溪說，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了中高速發(fā)展階段，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此有正確的認(rèn)識(shí)和判斷，采取了“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策，這是非常正確的，2014年要繼續(xù)推行這樣的宏觀政策取向。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，正在進(jìn)行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是非常必要的。央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員蘇培科也說，2014年是貫徹十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的第一年，“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“促改革”并行， “穩(wěn)”是“穩(wěn)中有為”、“穩(wěn)中求進(jìn)”，要與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相輔相成，在市場(chǎng)力量前進(jìn)，刺激經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)民間投資和消費(fèi)增長(zhǎng)，加快第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，和結(jié)構(gòu)平衡中實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為，著眼于調(diào)整結(jié)構(gòu)，為未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育后勁的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，可概括為“宏觀穩(wěn)定，微觀搞活”。這種政策轉(zhuǎn)變的核心是，從關(guān)注需求管理轉(zhuǎn)向關(guān)注供給機(jī)制的培育，轉(zhuǎn)向關(guān)注激勵(lì)、效率、競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)率以及資本形成等這些有利于提高潛在產(chǎn)出的因素。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將是一套放松管制的政策體系和激發(fā)市場(chǎng)活力的改革安排。它旨在通過降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、降低稅負(fù)、降低融資成本等一系列體制機(jī)制改革，激發(fā)企業(yè)主體的活力；通過解除各種剛性的體制機(jī)制約束，提高要素市場(chǎng)效率，借以提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。