加快轉變政府職能、深化行政體制改革，是新一屆中央政府開局要辦的“第一件大事”。在2013年車行中葉之際，國務院機構改革和職能轉變?nèi)〉昧诵逻M展。7月22日，中國政府網(wǎng)再次發(fā)布權威消息，日前國務院發(fā)布通知，再次取消和下放50項行政審批項目。其中，期刊變更登記地審批、廣播電視傳輸網(wǎng)絡公司股權性融資審批、鐵路工程及設備報廢審批等被取消。這是新一屆政府成立以來第四次削減行政審批。

簡政放權既是轉變政府職能的突破口，又是釋放改革紅利的一記重拳。我們認為，政府需要轉變職能“下馬服務”，就是要“從過去坐等審批轉向主動加強為企業(yè)為基層服務?！?/p>

事實上，今年以來，新一屆政府簡政放權一直在加速。今年全國兩會期間，新一屆中央政府明確提出，在本屆政府任期內(nèi)，國務院部門實施的行政審批事項要減少三分之一以上。上半年，在李克強5月13日主持的國務院機構職能轉變動員電視電話會議和6月19日國務院常務會議上分別宣布取消和下發(fā)了133項和32項行政審批。

放權的目的在于更好地服務，而服務則要求各級政府部門和廣大干部要善于“下馬”干實事。7月8日至10日，李克強總理到廣西調(diào)研經(jīng)濟談到簡政放權時說，“紙上談兵不如下馬服務，要從過去坐等審批轉向主動加強為企業(yè)為基層服務?！彼M一步分析指出：這樣可以促進投資的合理增長，提高經(jīng)濟運行效率，推動社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。中央政府會繼續(xù)簡政放權，各地也要放開更多領域和更多經(jīng)營活動審批。同時要注重加強事中事后監(jiān)管。

當然，轉變政府職能，不僅要取消和下放權力，還要創(chuàng)新和改善政府管理。改革貴在行動，重在落實。

在當前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、但同時面臨不少困難和挑戰(zhàn)的情況下，政府加速“簡政放權”，推行行政審批制度改革對于穩(wěn)定當前經(jīng)濟增長是積極激活市場內(nèi)生動力的一記重拳。

歷史的經(jīng)驗告訴我們，企業(yè)是結構調(diào)整的主體，市場是結構調(diào)整的重要動力。從新一屆政府4次削減行政審批來看，減少審批、轉變職能就是放更多的權給市場，放更多的權給企業(yè)，以便有利于增加企業(yè)的自主權，有利于增強企業(yè)的活力，調(diào)動更多的社會資本，從而發(fā)揮穩(wěn)增長的作用。

政府“下馬服務”就是要把該放的權力放到位，該提供的服務服務到位。只有這樣，才能真正釋放既利當前又利長遠的改革紅利，為打造中國經(jīng)濟升級版提供主要的動力。（記者 汪文品）