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刑訊逼供、暴力取證,是造成冤假錯案的重要因素。10年來,公安機關(guān)、檢察機關(guān)建立了訊問嫌疑人同步錄音錄像制度,檢察機關(guān)還通過健全介入偵查、引導取證工作機制以及完善當事人權(quán)利告知制度等,改革和完善了對偵查活動的法律監(jiān)督機制,制定非法證據(jù)的排除規(guī)則,完善拘留、逮捕后送押和訊問制度,使偵查訊問得到了有效監(jiān)督、犯罪嫌疑人的合法權(quán)益得到了依法保護。
人民需求是司法體制改革的發(fā)動機,人民感受是司法體制改革的試金石。隨著司法體制改革的推進,在“同案不同判”、職務(wù)犯罪偵查活動中超范圍扣押凍結(jié)款物、司法“暗箱操作”等群眾意見較大的問題一一得到解決的同時,各級司法機關(guān)還積極推進司法公開、司法民主,拓寬民意渠道,讓人民廣泛參與,自覺接受群眾監(jiān)督。從“大接訪”到“大走訪”,再到“三訪三評”,全國公安機關(guān)近年來深化矛盾糾紛排查機制建設(shè),密切聯(lián)系群眾,努力做人民群眾的貼心人。2009年5月4日,最高人民法院開通民意溝通電子郵箱,專門收集人民群眾和社會各界對法院工作的意見建議,并轉(zhuǎn)化為法院工作決策的參考依據(jù)。同年6月22日,檢察機關(guān)也正式開通了統(tǒng)一舉報電話12309。
以人為本、司法為民,是我國司法工作的根本出發(fā)點和落腳點,也是司法體制改革的根本原則。便捷高效、功能齊全的訴訟服務(wù)中心、業(yè)務(wù)受理接待中心,通過引進訴訟引導、查詢咨詢、訴前調(diào)解、舉報受理服務(wù),做到了“辦事有人引、咨詢有人答、查詢有人幫、材料有人收、訴求有人應(yīng)”?!按笳{(diào)解”格局的構(gòu)建,訴調(diào)對接機制的出臺,讓老百姓“和為貴”的理念得以實現(xiàn),既節(jié)省了打官司的成本,還實現(xiàn)了案結(jié)事了。為了緩解“打官司貴、請律師難”的問題,有關(guān)部門還制定了《訴訟費用交納辦法》、《律師服務(wù)收費管理辦法》,使當事人的訴訟成本得到了大幅降低。當事人交納訴訟費確有困難的,還可以免交、減交、緩交,從而確保了每個人都能夠依法充分主張權(quán)利。
啟示四:必須始終堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),妥善處理中央和地方、司法機關(guān)和其他部門、當前和長遠等各種關(guān)系
司法體制改革,牽一發(fā)而動全身。能否妥善處理中央和地方、司法機關(guān)和其他部門、當前和長遠等各種關(guān)系,事關(guān)司法體制改革的進程和成敗。可喜的是,在中央的正確領(lǐng)導下,各政法機關(guān)相互配合、上下聯(lián)動,其他部門鼎力支持,司法體制改革在“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”中穩(wěn)步推進。
2009年云南晉寧縣看守所發(fā)生“躲貓貓”事件后,公安部、最高人民檢察院聯(lián)合開展了監(jiān)管執(zhí)法專項檢查活動,清理牢頭獄霸,查處失職瀆職民警。2010年3月,中央綜治委辦公室會同各司法機關(guān)和政府有關(guān)部委,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于綜合治理看守所安全管理工作的意見》,并開展看守所安全管理大檢查專項活動,從根本上防止了“躲貓貓”事件的重演。