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延遲退休的另一面:提高繳費(fèi)年限
與“延遲退休”話(huà)題相關(guān)的內(nèi)容至少有三項(xiàng):其一,涉及一個(gè)人停止工作,或與用人單位勞動(dòng)合同自然終止的年齡;其二,涉及一個(gè)人開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡;其三,還涉及一個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金之前的繳費(fèi)年限。
目前我國(guó)實(shí)行的制度允許一個(gè)人在繳養(yǎng)老保險(xiǎn)15年之后開(kāi)始按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩個(gè)部分。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額不高,約相當(dāng)于退休時(shí)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的15%,但每多繳一年這個(gè)比例能夠增加1%;而個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金以繳費(fèi)總額為基礎(chǔ)計(jì)算,總額越高,數(shù)目也越大。
兩個(gè)部分的設(shè)計(jì)都致力于讓人們自覺(jué)自愿提高繳費(fèi)年限,但考慮到現(xiàn)實(shí)情況和人們的觀(guān)念,繳費(fèi)年限只定為15年。此前,媒體一度傳出“多部委已就延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限達(dá)成共識(shí)”的消息,但被人社部副部長(zhǎng)胡曉義否認(rèn),他表示相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有對(duì)此發(fā)表意見(jiàn),目前仍是鼓勵(lì)參保者自愿延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
褚福靈認(rèn)為,現(xiàn)在我國(guó)對(duì)養(yǎng)老金繳費(fèi)最低年限15年的規(guī)定太短?!敖窈蟛荒苷f(shuō)交15年就萬(wàn)事大吉了,下一步這個(gè)年限要提高,我想至少提高到30年,”褚福靈說(shuō),“也就是說(shuō),你要領(lǐng)到正?;蛘哌_(dá)到一定替代率水平的養(yǎng)老金,比如替代率達(dá)到50-60%的養(yǎng)老金,你繳費(fèi)要達(dá)到30年,而不是15年?!彼J(rèn)為,國(guó)際上所見(jiàn)皆是繳費(fèi)35年以上甚至40年才可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的事例,相比之下,中國(guó)15年的繳費(fèi)時(shí)限顯得過(guò)短而難以持續(xù)。
楊俊也表示,現(xiàn)在西方國(guó)家正開(kāi)始意識(shí)到延遲退休對(duì)整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)有巨大意義,刺激勞動(dòng)力的供給、平衡社會(huì)發(fā)展和財(cái)政壓力,因而許多國(guó)家會(huì)使用一些手段刺激國(guó)民延遲退休年齡,提高全額養(yǎng)老金的領(lǐng)取年限就是其中最典型的方法。(記者 劉茸)
實(shí)習(xí)編輯 夏雪