監(jiān)管難
日期是否屬實難以界定
根據(jù)《食品標識管理規(guī)定》,食品標識的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實準確,食品標識應(yīng)當(dāng)清晰地標注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。此外,國家已經(jīng)出臺了一系列的法律法規(guī),確保消費者的利益不受侵犯。
那么,“早產(chǎn)”食品為何還能順利“出生”呢?“生產(chǎn)日期是否屬實,存在界定難的問題。在不法人員涂改或挪后生產(chǎn)日期時,除非抓到現(xiàn)行,否則僅憑肉眼很難去鑒別生產(chǎn)日期是否屬實?!鼻暹h市工商部門一位工作人員說,在流通環(huán)節(jié)中,執(zhí)法人員在抽檢時會檢查“包裝上是否有生產(chǎn)日期”、“生產(chǎn)日期是否標注清晰明確”。同時,根據(jù)包裝上的生產(chǎn)日期,執(zhí)法人員會檢查所銷售食品是否在保質(zhì)期內(nèi)。不過,對于生產(chǎn)日期是否屬實等問題,“沒有太好的監(jiān)管辦法。”
檢查難
生產(chǎn)廠家未必“如實備案”
另外,清遠市質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)負責(zé)人說,根據(jù)相關(guān)法規(guī),對于食品的質(zhì)量管理主要依靠抽檢和送檢等手段?!皺z查過程中,主要偏重于食品的質(zhì)量,如果質(zhì)量不合格肯定不允許流入市場。不過,對于生產(chǎn)日期的標注情況,監(jiān)管上卻存在尷尬。”根據(jù)《食品安全法》,對于食品的生產(chǎn)日期,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如實備案,以備有關(guān)部門檢查。“問題是,在明知‘生產(chǎn)日期造假’會受罰的情況下,又有哪家企業(yè)敢‘如實備案’呢?”有關(guān)人士說。
責(zé)罰輕
利益大造假有恃無恐
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,偽造或者虛假標注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的,責(zé)令限期改正,處以500元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重,造成后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進行處罰?!捌鋵崳瑢τ谑称飞a(chǎn)企業(yè)而言,由食品‘早產(chǎn)’所帶來的利益,會遠遠超過因處罰所帶來的損失,這種差距甚至?xí)菐缀伪稊?shù)。因此,責(zé)罰過輕也成了不法企業(yè)有恃無恐敢于造假的原因之一。”業(yè)內(nèi)人士分析說。“監(jiān)管提前介入、產(chǎn)銷相互監(jiān)督、加大處罰力度,或是解決問題的有效途徑?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士認為,在廠家打印生產(chǎn)日期時,引入監(jiān)管提前介入機制,可以做到監(jiān)管上的“精確制導(dǎo)”;出臺相關(guān)政策和措施,讓生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)相互監(jiān)督,會有效緩解“早產(chǎn)”食品的“順產(chǎn)”現(xiàn)象。
來源:南方日報 編輯:于姝楠