誰的責(zé)任?
針對(duì)住戶的煩惱,山西晉商律師事務(wù)所任顯斌律師認(rèn)為:“居民可以通過法律的途徑,向路權(quán)所有單位主張自己的權(quán)利,要求停止對(duì)自己居住權(quán)的侵害,并要求賠償噪音、采光、安全等帶來的損失?!?/p>
但實(shí)際上,“該告誰”這個(gè)問題,居民們還沒達(dá)成一致。而在“有關(guān)部門”層面,“誰該賠償”已經(jīng)各有說法。
記者從太原高速公路有限公司(下稱“太原高速”)獲悉,東山過境高速公路最初是由太原市政府建設(shè),在1996年10月27日通車后正式移交給山西高速公路系統(tǒng)管理。因此,工程建設(shè)所涉的占地、拆遷補(bǔ)償?shù)染唧w細(xì)節(jié),太原高速“并不知情”。
2007年之后曾數(shù)次參與協(xié)調(diào)此事的太原高速原路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張貴生告訴記者:“按照當(dāng)年修路的精神,拆遷都是太原市政府交由各級(jí)交通局去執(zhí)行的,補(bǔ)償也由交通部門落實(shí)到位。在原始檔案中我曾查到有一筆給東山煤礦的補(bǔ)償款,好像三四十萬左右。”
4號(hào)樓的居民也曾聽說過,當(dāng)年政府對(duì)東山煤礦有過一筆一次性補(bǔ)償,但錢并未用于4號(hào)樓的安置。
東山煤礦副總經(jīng)理張克難否認(rèn)了這一說法,他在接受記者電話采訪時(shí)表示:“原來有過一筆煤氣管道的補(bǔ)償款,但沒有對(duì)樓房進(jìn)行過補(bǔ)償?!?/p>
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者試圖查找當(dāng)年補(bǔ)償款的相關(guān)資料,但由于年代久遠(yuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、經(jīng)辦人離職等因素,未能如愿。
對(duì)于當(dāng)年為何不對(duì)4號(hào)樓進(jìn)行安置的問題,張克難以“前任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)辦,自己不清楚”為由匆匆結(jié)束了記者的采訪。
在太原高速公路有限公司,副總經(jīng)理?xiàng)钫穹迥贸?008年太原市政府安委會(huì)印發(fā)的一份文件。文件明確東山煤礦為4號(hào)樓的主體責(zé)任單位,同時(shí)要求太原高速要做好隱患的治理。
“按照文件精神,我們2009年對(duì)這一路段的防撞護(hù)欄進(jìn)行了加固,增設(shè)了隔音設(shè)施,共投入近3000萬元,目前在國內(nèi)也可以說是最高標(biāo)準(zhǔn)?!睏钫穹甯嬖V記者。
2009年6月9日,太原市安監(jiān)局、太原市國資委(注:東山煤礦是由太原市國資委監(jiān)管的國有企業(yè))、太原高速、東山煤礦聯(lián)合召開了一次協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上,關(guān)于4號(hào)樓的去留問題,亦明確了“必須拆除”的意見。