“糧食增產”、“農民增收”、“農村改革”……今年兩會的“三農”味格外濃?！叭r”作為政府工作報告的重中之重，貫穿始終。如何讓農村發(fā)展跟得上城市的腳步，怎么讓農民共享發(fā)展成果？政府工作報告給出答案：以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心，推進農業(yè)現(xiàn)代化。

作為國家糧食主產區(qū)，肩負保障國家糧食安全的重大政治責任，吉林如何答好這道強省、富民的大考題？在我省代表團駐地，代表們展開熱烈討論。

農業(yè)現(xiàn)代化是關鍵，要加快推進

“農業(yè)是國民經濟的基礎。政府工作報告中明確指出，農業(yè)是擴內需調結構的重要領域，更是安天下穩(wěn)民心的產業(yè)。”說到農業(yè)，全國人大代表、省農委黨組書記任克軍一臉的自豪。他說，經過多年不懈努力，我省農業(yè)發(fā)展取得了輝煌的成就，為保障國家糧食安全、增加農民收入、改善農村面貌和促進全省經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。特別是去年，我省糧食生產突破700億斤，再創(chuàng)歷史新高。但當前我省農業(yè)基礎依然薄弱，農業(yè)還是“四化”同步的短腿。農業(yè)要發(fā)展，必須推進現(xiàn)代化進程。

“推進農業(yè)現(xiàn)代化，首先要夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。”任克軍認為，國家應加大對糧食主產區(qū)的政策扶持和傾斜力度，要扶持糧食主產區(qū)進行基礎設施建設，尤其是幫助各地加快推進水利建設，解決好用水“最后一公里”問題。這樣，有助于扭轉農民“靠天吃飯”的被動局面，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

“推進農業(yè)產業(yè)化，還要轉變農業(yè)生產方式和發(fā)展方式?！比珖舜蟠?、前郭縣委書記寶音太說，吉林是農業(yè)資源富集的省份，要發(fā)揮這方面的優(yōu)勢，大力發(fā)展“六型農業(yè)”。尤其要做好對綠色生態(tài)環(huán)境、農產品質量安全的保護，注重品牌建設和營銷方式創(chuàng)新，讓更多更好的吉林農產品銷售到全國各地，走進千家萬戶。

“生態(tài)、綠色是現(xiàn)代農業(yè)的特征。”寶音太說，如果每個地方都能依托自身特色資源，培育特色企業(yè)，必將形成特有市場，也必將推動現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。但寶音太也坦言，一家一戶的土地分散經營模式，已經不適應現(xiàn)代農業(yè)的生產，農業(yè)要發(fā)展，必須走規(guī)?；⒓s化、標準化的路子。作為農業(yè)大省，這個步伐一定要邁大，要快走。正如政府工作報告中所說的，培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。只有這樣，“三農”動車才能提速，吉林農業(yè)發(fā)展才能更順暢。

新農村建設是基礎，要多扶持

推進農業(yè)現(xiàn)代化，如何讓農村發(fā)展跟上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的腳步？全國人大代表、伊通縣委書記孫立榮說，過去幾年最大的變化就是農村的變化，農民的收入得到了大幅度的提高，農村的基礎設施也得到了極大改善。但是，農村的整體建設還很落后，農民保障、文體娛樂設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施等都需要建設和完善，可大部分村集體資金不足，這個問題亟待解決。

“解決這個問題的根本出路，就是企業(yè)帶動?！睂O立榮直言，如果每個村屯都按照鄉(xiāng)村的自然稟賦、歷史傳統(tǒng)和科學規(guī)劃培育一個企業(yè)，發(fā)展“一村一品”、“一村多品”，必然增強鄉(xiāng)村的自我造血功能。這樣，“以企帶村、以企促村、村企互助”也將為新農村建設注入活力。而且，村村辦企業(yè)，農民必將減少，可以為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間，有利于土地集中經營，提高機械化水平，提升農業(yè)綜合生產能力。

“‘村企’聯(lián)建，這是未來的發(fā)展方向。但就目前來說，還是希望政府和社會多扶一把，將惠農資金投入向公共基礎設施、公共服務、農產品安全監(jiān)管傾斜?！睂氁籼f，隨著農業(yè)現(xiàn)代化的推進，必然形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系。

農民增收是根本，要多條腿走路

“三農”的核心問題，就是農民增收。如何促進農民增收？代表們建議要先解決農民靠天吃飯的問題。

我省處于干旱半干旱地區(qū)，水利灌溉設施還不足，遇到干旱的年份，農民損失嚴重。孫立榮說，新時期要讓農民擺脫靠天吃飯的局面，讓現(xiàn)代農業(yè)引領農民增收。而現(xiàn)代農業(yè)離不開高科技，離不開新技術，更離不開龍頭企業(yè)的帶動和扶持。她建議，我省要加大推廣新型耕作模式和設施農業(yè)發(fā)展技術，讓更多農民看到新技術在農業(yè)生產中發(fā)揮出的不可替代的作用，使農民真正感受到增產的實惠。同時，也要通過企業(yè)扶持和帶動，推進高科技的應用，發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，促進農民增收。

寶音太認為，讓現(xiàn)代農業(yè)引領農民增收，首先要提升有限土地的附加值。要加強科技攻關，研發(fā)相關信息化關鍵技術和設備，以此促進主導品種、主推技術、創(chuàng)新成果等入戶到田，有效解決農技推廣末梢的問題。同時，要實行土地規(guī)?；洜I，引導青壯年勞力外出打工、創(chuàng)業(yè)，多條腿增收致富。

“但不論是種田還是打工，都需要文化和技能，農民文化素質和技能不高將影響農民增收。”孫立榮說，眼下，月嫂一個月能掙4000元到7000元，而從事其他的家政服務只能掙2000元到3000元，這就是有無技能的差距。所以，一方面，要大力扶持職業(yè)技術學校發(fā)展，引導幫助更多的農村青年學習職業(yè)技術，提高從業(yè)能力和本領；另一方面，要加大培訓力度，通過多種形式的培訓學習，讓每個農民掌握一技之長，早日走上富裕的道路。