主持人:記者的調(diào)查得到了華南高速營運(yùn)部門的正面回應(yīng),但是作為制定營運(yùn)政策的政府部門卻依然保持沉默。顯然到目前為止關(guān)于廣深高速和華南快速的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是一筆糊涂賬。采訪中記者又發(fā)現(xiàn),收費(fèi)公路除了高昂和混亂,還存在著其它的問題。
主持人:廣深高速和華南快速的收費(fèi)亂象紛爭十年都沒有一個(gè)合理的解決辦法,任何一個(gè)利益方都不愿意到手的肥肉輕易被分割。由于公路主管部門責(zé)任不到位,記者發(fā)現(xiàn),廣州不但是公路收費(fèi)高,還存在收費(fèi)時(shí)間超長的問題。
記者:這里是廣州市花都區(qū)的四角圍收費(fèi)站,這上面的收費(fèi)年限顯示,收費(fèi)期是1994年到2044年,總共是50年,而我國的公路法及收費(fèi)公路管理?xiàng)l例都明確規(guī)定,最長不得超過30年,這里卻是50年,這是什么原因呢?
不僅是四角圍收費(fèi)站,在靠近花都市區(qū)的龍口收費(fèi)站,記者發(fā)現(xiàn),這里的收費(fèi)年限是從1993年到2043年,同樣也是50年。
根據(jù)中華人民共和國公路法及收費(fèi)公路管理?xiàng)l例,經(jīng)營性公路收費(fèi)期限,按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定,最長不得超過25年。即使是在國家規(guī)定的中西部地區(qū),最長也不得超過30年。而在廣州,那兩處收費(fèi)站的收費(fèi)期限卻是50年,記者去到了收費(fèi)管理單位,廣州市花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所。
梁偉文 廣州市花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所副所長
梁偉文:應(yīng)該是跟外資的(投資)條件了,根據(jù)那個(gè)條件確定的50年
梁偉文介紹說,那兩處收費(fèi)站所在的公路都建于上世紀(jì)九十年代,當(dāng)時(shí)花都區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)過多方努力,才有外資企業(yè)愿意投資道路。這兩條道路由花都區(qū)路橋工程公司與一家澳大利亞企業(yè)分別按65%和35%的比例投資,當(dāng)時(shí)確定的收費(fèi)期限是50年,也是外商投資的條件之一,并且到現(xiàn)在為止收費(fèi)期限還是50年,從沒有調(diào)整過。
那為什么明顯與國家法規(guī)相違背,這兩處收費(fèi)站還能按50年期限收費(fèi)呢?多方努力后,記者找到了廣東省政府參事王則楚,王則楚曾擔(dān)任過廣東省政協(xié)委員,他告訴記者,在2007年他曾就此向廣東省交通運(yùn)輸廳提出,降低這兩處收費(fèi)站的收費(fèi)年限。廣東省交通運(yùn)輸廳答復(fù)說,這兩處收費(fèi)站屬于市、縣違規(guī)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性的收費(fèi)站,違反國家和省的相關(guān)規(guī)定,將督促廣州市相關(guān)部門對該問題抓緊進(jìn)行整改,予以糾正。花都區(qū)路橋收費(fèi)管理所副所長梁偉文告訴記者,他也曾參與了對王則楚提案的回復(fù)工作,但從來沒聽說過被要求整改。