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統(tǒng)計(jì)局評(píng)讀2010年統(tǒng)計(jì)公報(bào)：復(fù)雜之年的輝煌成就
2011-03-01 08:47:43 來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站 四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào) 《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》從多方面顯示了結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的積極成果。 從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，東部地區(qū)投資增長(zhǎng)21.4%，中部地區(qū)增長(zhǎng)26.2%，西部地區(qū)增長(zhǎng)24.5%，東北地區(qū)增長(zhǎng)29.5%。投資進(jìn)一步向中西部?jī)A斜。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，在規(guī)模以上工業(yè)中，六大高耗能行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)13.5%，低于規(guī)模以上工業(yè)平均增長(zhǎng)速度2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)20.3%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)15.5%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)13.2%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)11.6%，電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)11.0%，石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng)9.6%。除非金屬礦物制品業(yè)之外的另外五大高耗能行業(yè)的增速都顯著低于規(guī)模以上工業(yè)平均增速。與此同時(shí)，高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)16.6%，高于規(guī)模以上工業(yè)15.7%的平均增速。 五、就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，民生事業(yè)成績(jī)突出 《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，農(nóng)村居民收入增速1998年以來(lái)首次快于城鎮(zhèn)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，增長(zhǎng)11.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.8%。農(nóng)村居民人均純收入5919元，增長(zhǎng)14.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.9%。農(nóng)村居民收入實(shí)際增速比城鎮(zhèn)快3.1個(gè)百分點(diǎn)，是1985年以來(lái)增速最快的一年，也使得2010年農(nóng)村貧困人口大幅減少為2688萬(wàn)人，比上年末減少909萬(wàn)人。 就業(yè)狀況是2008年金融危機(jī)以來(lái)最好的一年。2010年我國(guó)積極就業(yè)政策力度加大，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬(wàn)人，比上年增加66萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，比上年末下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)農(nóng)民工總量為24223萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.4%。其中外出農(nóng)民工15335萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.5%，本地農(nóng)民工8888萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.2%。 社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，社會(huì)保障面繼續(xù)擴(kuò)大。截止2010年底，全國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到25673萬(wàn)人，比上年末增加2123萬(wàn)人；全國(guó)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到43206萬(wàn)人，比上年末增加3059萬(wàn)人；全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13376萬(wàn)人，比上年末增加660萬(wàn)人；全國(guó)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到16173萬(wàn)人，比上年增加末1278萬(wàn)人；全國(guó)生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到12306萬(wàn)人，比上年增加末1430萬(wàn)人。2678個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率96.3%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額為832億元，累計(jì)受益7.0億人次。全國(guó)列入國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)10277萬(wàn)人。特別值得指出的是，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和價(jià)格形勢(shì)，我國(guó)政府提高了最低生活保障、最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等多項(xiàng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)保障由以往只重視量的增加向既重視量的增加、又重視質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。 六、科技創(chuàng)新步伐加快，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步 《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2010年，我國(guó)在有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得新的進(jìn)步。 在科技方面，中央財(cái)政加大了對(duì)公益性科研機(jī)構(gòu)的支持力度，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)深化管理體制改革，支持重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系。2010年全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出6980億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.75%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)328億元。同時(shí)，全年受理境內(nèi)外專利申請(qǐng)突破100萬(wàn)件，達(dá)到122.2萬(wàn)件，其中境內(nèi)申請(qǐng)108.4萬(wàn)件，占88.7%。全年共簽訂技術(shù)合同23.0萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)合同成交額3906億元，比上年增長(zhǎng)28.5%。全年成功發(fā)射衛(wèi)星15次，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星成功發(fā)射，使我國(guó)未來(lái)的探月工程又前進(jìn)了一步。 在教育方面，研究生繼續(xù)擴(kuò)招，招生人數(shù)達(dá)到53.8萬(wàn)人，在學(xué)研究生153.8萬(wàn)人，增加13.3萬(wàn)人。普通高等教育本專科、各類中等職業(yè)教育和全國(guó)普通高中分別招生661.8萬(wàn)人、868.1萬(wàn)人和836.2萬(wàn)人。 在醫(yī)療衛(wèi)生方面，我國(guó)繼續(xù)加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐，支持開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，不斷健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生投入政策，支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等體系建設(shè)。截止2010年底，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，包括村衛(wèi)生室在內(nèi)的全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總計(jì)達(dá)到93.9萬(wàn)個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院6.0萬(wàn)個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.1萬(wàn)個(gè)。與此同時(shí)，醫(yī)療服務(wù)人員也快速增長(zhǎng)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師237萬(wàn)人，比上年增加4.1萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士205萬(wàn)人，比上年增加19.5萬(wàn)人。 在體育方面，我國(guó)繼2008年成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后，成功舉辦了廣州亞運(yùn)會(huì)，再次展示了我國(guó)對(duì)于大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織和協(xié)調(diào)能力。全年我國(guó)體育健兒在22個(gè)項(xiàng)目上獲得108個(gè)世界冠軍，8人5隊(duì)15次創(chuàng)15項(xiàng)世界紀(jì)錄。在第十六屆廣州亞運(yùn)會(huì)上，我國(guó)體育代表團(tuán)共獲得金牌199枚、銀牌119枚、銅牌98枚，金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)蟬聯(lián)第一名。 2010年，新中國(guó)第一次承辦了世界博覽會(huì)，創(chuàng)造了參觀人數(shù)最多、單日參觀人數(shù)最多、參展國(guó)家和組織最多、園區(qū)面積最大等多項(xiàng)世界紀(jì)錄，累計(jì)參觀者首次突破7000萬(wàn)人次。 總之，面對(duì)新世紀(jì)以來(lái)國(guó)內(nèi)外環(huán)境最為復(fù)雜的一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展均取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的圓滿收官，為“十二五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍存在一些突出的矛盾和問(wèn)題，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的趨勢(shì)仍曲折復(fù)雜，全球流動(dòng)性持續(xù)增加，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率持續(xù)動(dòng)蕩，這對(duì)我國(guó)外需繼續(xù)快速增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定均構(gòu)成挑戰(zhàn)。2011年，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高政策的針對(duì)性、靈活性和有效性，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口共同協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，進(jìn)一步加大改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新的力度，著力保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站 編輯：段若蘭
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