效果待檢
問責(zé)官員是否一陣風(fēng)？
湖北省社科院政法研究所所長凌新表示，武漢市這次治庸問責(zé)行動的最大特點(diǎn)是不?；專桓闾摪咽?，而是動真格，拿官員“烏紗帽”開刀。相比以往問責(zé)只是隔靴搔癢，以“某某”遮丑、做表面文章的做法，這次“治庸風(fēng)暴”可以說是“拳拳到肉”。“以前的問責(zé)說白了就是走過場，大事化小，小事化了。所以一些清閑官、混日子的官也能穩(wěn)坐釣魚臺?！绷栊卤硎荆舜物L(fēng)暴無疑是對庸官的當(dāng)頭一棒：干不好你就下崗。
凌新分析，治庸風(fēng)暴能否達(dá)到預(yù)定效果，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：第一，治庸行動會不會是運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”？過了這陣風(fēng)一切又照舊。第二，“治庸風(fēng)暴”還缺乏必要的量化標(biāo)準(zhǔn)，將來需要由“定性”向“定量”的轉(zhuǎn)變。“達(dá)到什么樣的程度可以認(rèn)定為不作為、慢作為，必須有明確界定，并向群眾公開?！?/p>
問責(zé)風(fēng)暴會不會導(dǎo)致人人自危？凌新認(rèn)為，讓官員接受監(jiān)督、有危機(jī)感，本來就是官員履職的題中之意?，F(xiàn)在官員不作為被問責(zé)了，大家覺得“不習(xí)慣”，恰恰說明之前對官員問責(zé)做得不夠。
凌新認(rèn)為，以問責(zé)治水不力的官員為代表的“治庸風(fēng)暴”對于提高整個武漢的行政效率都是一場及時雨。今年夏天，全國已有多個城市出現(xiàn)嚴(yán)重水浸，而武漢是全國最早因為治水不力而向主管官員“發(fā)難”的。武漢的問責(zé)模式在全國范圍內(nèi)都具有推廣價值?！熬褪且纬勺層构佟蛔 ⅰ环€(wěn)’的氛圍。”
這場如火如荼的“治庸風(fēng)暴”能持續(xù)多久？
湖北省行政管理學(xué)會會長、武漢科技大學(xué)副校長顧杰認(rèn)為，若要長效“治庸”，需要4個方面的制度支撐：第一，要有能者上、庸者下的選人用人機(jī)制，使官員“不愿庸”；第二，要有開放式、全方位的監(jiān)督機(jī)制，使官員“不敢庸”；第三，要有依法治庸的問責(zé)約束機(jī)制，使官員“不能庸”；第四，要有科學(xué)的績效考核機(jī)制，使官員“不想庸”?！?/p>
來源：廣州日報 編輯：于姝楠