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“數(shù)”說2014年廣西教育改革發(fā)展
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 賀 波 通訊員 伍錦昌 宋瀟瀟
2014年初，自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)教育發(fā)展大會，作出了實施教育振興行動計劃和八大重點工程、打造廣西教育升級版的重大決策部署，開啟了振興教育、打造人力資源強區(qū)的新征程，成為我區(qū)教育事業(yè)的一個重要里程碑。全區(qū)教育發(fā)展大會召開以來，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華，自治區(qū)主席陳武多次聽取匯報，作出重要批示，深入基層學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)；自治區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體部署、全程指導(dǎo)，其他自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全力支持，為做好教育工作提供了強大動力。自治區(qū)各有關(guān)部門分工合作、密切配合，各市縣黨委、政府全面行動，迅速部署，落實責(zé)任，加大投入，扎實推進。自治區(qū)黨委、政府的重大戰(zhàn)略決策深入人心，全區(qū)上下優(yōu)先發(fā)展教育的共識空前凝聚，改革創(chuàng)新的氛圍濃厚，攻堅克難的干勁十足，教育發(fā)展態(tài)勢喜人、成效顯著。
1 660億推動教育主要指標(biāo)大幅提升 不建樓堂建學(xué)堂
核心：2014年廣西教育三大主要指標(biāo)同時增長的幅度歷年最高，學(xué)前三年毛入園率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達到70.4%、82%、27.3%，分別比2013年增長4.4個百分點、4個百分點、2.3個百分點。九年義務(wù)教育鞏固率達到90.3%，比2013年增長0.3個百分點。
措施：2014年，廣西以完善頂層設(shè)計為著力點，匯聚教育改革發(fā)展的強大正能量。自治區(qū)黨委、政府把教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃、布局和發(fā)展，出臺了“1+17”政策文件，形成了完善的政策保障體系。把教育放在更加突出的位置優(yōu)先發(fā)展，提出了“不建樓堂建學(xué)堂”的理念，以創(chuàng)新教育投入機制為重點，著力推動保障支撐上新水平。改進資金分配方式，采用“先補后建、同建同補、先建后補、獎補結(jié)合”等多種方式，引導(dǎo)和鼓勵市縣政府加大教育投入；充分利用貸款貼息、財政獎補等優(yōu)惠政策，擴大教育經(jīng)費總量。預(yù)計2014年全區(qū)教育財政支出達到660億元；累計籌措“雙千計劃”資金268.67億元，完成年度任務(wù)的107.38%；拉動社會資金投入28.91億元。自治區(qū)每年還專門安排10億元以上作為教育發(fā)展專項資金，把壓縮下來的“三公”經(jīng)費和計劃用于修建樓堂館所的經(jīng)費重點投入教育。教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)更加明確，決心更加堅定。
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實施26項改革 實現(xiàn)7個全覆蓋 改革紅利漸釋放
核心：2014年是深化教育領(lǐng)域綜合改革開局之年。廣西在多元辦學(xué)新機制、“全面改薄”工程、普通高中辦學(xué)體制改革、職業(yè)教育綜合改革、高等教育特色化上水平工程、教師隊伍體制機制改革、招生考試制度改革、教育惠民工程、教育投入機制改革、教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等10個教育重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)具體實施了26項改革，向“改革”要“紅利”，全面推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
措施：
1.首創(chuàng)多元普惠幼兒園辦園新機制。
2.建立義務(wù)教育學(xué)校項目建設(shè)備案新機制。
3.在9個城區(qū)啟動實施義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點。
4.實施教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目。
5.建立教育責(zé)任考核新機制。
6.鼓勵公辦、民辦普通高中聯(lián)合辦學(xué)，區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)普通高中與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)普通高中、國外優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)。
7.全面啟動縣級中專綜合改革。
8.首次允許普通高中和中等職業(yè)學(xué)校雙向轉(zhuǎn)學(xué)。
9.開展本科院校和高職院校聯(lián)合開展高端應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)試點。
10.啟動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)試點。
11.首次啟動全區(qū)中小學(xué)教師統(tǒng)一公開招聘專項考試。
12.在全國率先實施中職學(xué)校教師特崗計劃。
13.將支教工作擴大到全區(qū)各市、縣（市、區(qū)），重點向貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校傾斜。
14.啟動廣西大學(xué)人事制度綜合改革試點。
15.改革義務(wù)教育學(xué)校校長績效工資分配機制。
16.擴大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生，新增自治區(qū)貧困專項計劃和農(nóng)村學(xué)生單獨招生計劃。
17．首次實施面向縣級中職學(xué)校的專業(yè)課教師、農(nóng)村小學(xué)壯漢雙語教師定向培養(yǎng)計劃。
18.開展高職注冊式入學(xué)試點工作，形成廣西高職院校單獨招生聯(lián)盟。
19.全面推行高中學(xué)業(yè)水平考試。
20.深化高等教育自學(xué)考試學(xué)分制改革。
21.在全國首創(chuàng)教育精準(zhǔn)扶貧新機制。
22.制定多元普惠幼兒園生均財政補助標(biāo)準(zhǔn)。
23.大幅提高義務(wù)教育經(jīng)費公用經(jīng)費撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。
24.實行縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革獎補政策。
25.全面實施研究生教育投入機制改革。
26．首批核準(zhǔn)公布了廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)等2所高校章程。
