深化農(nóng)村綜合改革

主要舉措：加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證，擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作；建立健全集體建設用地轉(zhuǎn)讓、作價（出資）入股、出租等流轉(zhuǎn)制度；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，加快推動制定福建省農(nóng)民專業(yè)合作社條例；深化集體林權制度改革，實現(xiàn)林權登記發(fā)證全覆蓋；完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，落實公益性捐贈農(nóng)村公益事業(yè)支出所得稅前扣除政策。

完善海洋經(jīng)濟發(fā)展體制機制

主要舉措：對符合條件的海洋企業(yè)和項目實行稅收優(yōu)惠政策；完善海洋產(chǎn)業(yè)分類引導機制和產(chǎn)業(yè)退出機制，建立項目用海的海域使用審批服務新機制；推進福州港、廈門港列為國家啟運港退稅政策試點；完善岸線、海域、無居民海島等海洋資源有償使用制度，開展無居民海島保護開發(fā)試點；探索建立以海灣為單元，跨行政區(qū)域的海洋環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)管理機制，完善聯(lián)合執(zhí)法機制。

推進金融改革創(chuàng)新

主要舉措：繼續(xù)推進符合條件的農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，做大做強融資性擔保機構和小額貸款公司；充分運用好差別化監(jiān)管政策、市場準入等監(jiān)管工具，引導銀行業(yè)機構進一步向社區(qū)、縣域等小微企業(yè)、民營企業(yè)集聚區(qū)延伸金融服務；建立科技型企業(yè)貸款風險補償、擔保業(yè)務補助、科技型中小企業(yè)貸款擔?；鸬仍鲂艡C制，引導金融機構增加對科技型中小企業(yè)的信貸投入；大力推動企業(yè)上市和發(fā)債融資，提高中小企業(yè)對接債券市場能力；全面推進泉州市金融服務實體經(jīng)濟綜合改革試驗，豐富泉州金融服務業(yè)態(tài)；落實省政府關于進一步加強農(nóng)村金融服務的十條措施，改善農(nóng)村金融服務。

深化行政體制改革

主要舉措：穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革；啟動新一輪省級和市縣區(qū)行政審批項目清理，在規(guī)范審批服務和創(chuàng)新審批方式上取得新進展；完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，穩(wěn)步推進營改增試點改革；適時推進行政區(qū)劃調(diào)整，爭取龍巖市行政區(qū)劃調(diào)整方案盡快獲國務院批準，適時開展撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改街道工作；創(chuàng)新公共服務提供方式，在醫(yī)療、教育、文化等公共服務領域，探索建立政府購買的制度。

深化收入分配制度改革

主要舉措：實施更加積極的就業(yè)政策，切實做好重點群體就業(yè)工作；適時調(diào)整最低工資標準和非全日制用工小時最低工資標準；提高勞動者職業(yè)技能，建立健全向農(nóng)民工免費提供職業(yè)教育和技能培訓制度；健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度，加大對農(nóng)村社會化服務體系的投入，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入；制定出臺城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化實施意見，統(tǒng)一繳費檔次、完善多繳多得的激勵機制；加強對困難群體救助和幫扶。