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購(gòu)物卡成不法者行賄受賄新寵 已衍生完整產(chǎn)業(yè)鏈
2010-12-10 09:17:58      來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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購(gòu)物卡的含義及性質(zhì)

購(gòu)物卡在一定的時(shí)間空間范圍,局限性地充當(dāng)一般等價(jià)物,代行的是貨幣的購(gòu)買(mǎi)、支付職能,它是用貨幣購(gòu)買(mǎi)的,也是新型的電子支付手段和信用方式,可以說(shuō)購(gòu)物卡是附時(shí)間空間條件的、功能不全的電子“貨幣”。

在范圍上,購(gòu)物卡有廣義與狹義之分。廣義購(gòu)物卡在形式上包括購(gòu)物卡、代金券、服務(wù)卡、公交卡、汽油卡、電話(huà)卡及網(wǎng)絡(luò)充值卡等,而狹義的購(gòu)物卡主要是指商家發(fā)行的商業(yè)性購(gòu)物卡。

在內(nèi)容上,可根據(jù)發(fā)行主體的不同分為公益性購(gòu)物卡與商業(yè)性購(gòu)物卡。涉賄犯罪中主要涉及的是商業(yè)性購(gòu)物卡,即商業(yè)企業(yè)發(fā)售給消費(fèi)者用于購(gòu)買(mǎi)不特定種類(lèi)商品或服務(wù)的電子支付憑證,主要是指各類(lèi)商場(chǎng)超市發(fā)售的購(gòu)物卡。從社會(huì)發(fā)展的角度而言,購(gòu)物卡的有益價(jià)值在于減少了現(xiàn)金流通環(huán)節(jié),節(jié)省了相關(guān)部門(mén)手工操作過(guò)程,促進(jìn)商業(yè)企業(yè)、銀行在更大的范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),從而提高社會(huì)效率,惠及民眾。但在購(gòu)物卡涉賄犯罪中,購(gòu)物卡被用作行賄受賄的工具,引發(fā)出受賄罪、行賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪等賄賂犯罪。

購(gòu)物卡涉賄犯罪呈現(xiàn)“三易”特征

據(jù)相關(guān)法院調(diào)研發(fā)現(xiàn),從利用購(gòu)物卡實(shí)施賄賂犯罪的過(guò)程來(lái)看,購(gòu)物卡涉賄犯罪呈現(xiàn)出“三易”流水性特征:

一、犯罪前階段“商家推崇、獲取便利”———辦卡易。

現(xiàn)實(shí)中,商場(chǎng)超市多設(shè)有專(zhuān)門(mén)的購(gòu)物卡辦理窗口,部分大商場(chǎng)甚至委托專(zhuān)業(yè)發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)放購(gòu)物卡,有的商場(chǎng)還規(guī)定了員工每年發(fā)放購(gòu)物卡的數(shù)額指標(biāo),與此同時(shí)各商家對(duì)辦理購(gòu)物卡不僅不設(shè)任何門(mén)檻,只要用現(xiàn)金就直接可以購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡,而且采取諸多促銷(xiāo)購(gòu)物卡的措施,如給辦卡者按比例返現(xiàn)、積分換紅包、張貼大幅促銷(xiāo)購(gòu)物卡的海報(bào)等,吸引消費(fèi)者辦理購(gòu)物卡。這一切便利條件,都成為了滋生腐敗的肥沃土壤。

二、犯罪階段“婉轉(zhuǎn)隱蔽、受者踏實(shí)”———“交易”易。

人情往來(lái)是我國(guó)幾千年積淀下的禮俗文化,這種立足于構(gòu)建人與人之間和善、和諧的傳統(tǒng)文化,在人們的潛意識(shí)中逐漸形成了“禮情節(jié)”。在國(guó)家不斷加大打擊腐敗犯罪的力度下,收取現(xiàn)金、實(shí)物及銀行儲(chǔ)蓄卡,無(wú)疑會(huì)給受賄者帶來(lái)巨大的心理恐懼與壓力;然而,行賄者打著“人情往來(lái)”的幌子,送來(lái)的無(wú)任何身份證明小量多次的購(gòu)物卡,則讓受賄者覺(jué)得踏實(shí)自然、順乎“情”誼。這種方式具有高度的隱蔽性,一拍即合、易于交易。

三、犯罪后階段“黃牛倒卡、商場(chǎng)洗錢(qián)”———洗贓易。

通常情況下,受賄者不管是收受文物、貴重金屬等物,還是收受儲(chǔ)蓄卡等電子憑證,洗贓都較為困難,且易于被追查。然而受賄者收受購(gòu)物卡后,處理卡的方式多樣,且簡(jiǎn)便易行,可以方便快捷地實(shí)現(xiàn)洗贓。首先,受賄者可以自己直接用購(gòu)物卡在商場(chǎng)、超市消費(fèi),或饋贈(zèng)給親朋好友,而不會(huì)暴露自己的真實(shí)身份;其次,龐大的倒賣(mài)購(gòu)物卡“黃牛黨”的存在,使受賄者只要出讓自己的小部分利益,就可以輕松將購(gòu)物卡通過(guò)“黃牛黨”予以?xún)冬F(xiàn),簡(jiǎn)便快捷,不留痕跡。


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