“白地”補(bǔ)償款之爭(zhēng)

2013年11月份，福成公司開始對(duì)村里的“白地”進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)?！霸瓉?lái)占有‘白地’的這部分人就直接拿到了土地補(bǔ)償款，根據(jù)土地畝數(shù)的不同，幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)不等。原村婦女主任趙紅艷（音）占有的土地達(dá)30多畝，得到了幾百萬(wàn)元的補(bǔ)償。一些氣不平的村民于是搶‘白地’，連夜種莊稼，最后也得到補(bǔ)償款?！瘪R善才說(shuō)。

12月26日下午，高樓鎮(zhèn)高廟村黨支部書記趙宗和告訴記者，23日晚的會(huì)議是討論如何分配此次土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償金。本次流轉(zhuǎn)的“白地”有480多畝，村里的分配補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是口糧地10.5萬(wàn)元/畝，“白地”為7.5萬(wàn)元/畝。實(shí)際上，福成公司是按10.5萬(wàn)元/畝補(bǔ)給村里的“白地”，村委會(huì)打算將其中3萬(wàn)元/畝的補(bǔ)償由村委會(huì)統(tǒng)一分配給沒(méi)有“白地”的村民。

但是，此方案遭到了原“白地”承包者的強(qiáng)烈反對(duì)。于是，當(dāng)晚村委會(huì)會(huì)議中爆發(fā)了村民沖突。期間，孫永安當(dāng)場(chǎng)死亡。

據(jù)孫永安的家人介紹，孫永安一直身體很好，平時(shí)在村子附近上班，今年9月因患肺炎住過(guò)院，身體沒(méi)什么其他毛病。

12月24日上午孫家人和村里多人到鎮(zhèn)政府要說(shuō)法，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)表示一定會(huì)合理合法地給出解決方案。

鎮(zhèn)政府將監(jiān)督高廟村的耕地補(bǔ)償

高樓鎮(zhèn)政府在遞交給三河市委的《關(guān)于高廟村召開村民代表黨員聯(lián)席會(huì)議所發(fā)生相關(guān)問(wèn)題的情況說(shuō)明》中表示：對(duì)于高廟村內(nèi)“無(wú)地人員”補(bǔ)貼工作，將由村“兩委”制定方案，嚴(yán)格按照相關(guān)政策和民主程序召開會(huì)議審議。鎮(zhèn)黨委、政府將協(xié)調(diào)公安部門，負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序，確保村民代表、黨員聯(lián)席會(huì)議能夠正常召開。

記者在上述的情況說(shuō)明中發(fā)現(xiàn)，該村支部書記、村主任在未請(qǐng)示鎮(zhèn)黨委、政府的情況下，制定了補(bǔ)償方案，只對(duì)沒(méi)有口糧田的新生兒童和缺少承包地的村民給予補(bǔ)貼，其他人員以后再定，同時(shí)采取逐一入戶的形式找村民代表簽字，形成了“補(bǔ)貼方案會(huì)議紀(jì)要”，嚴(yán)重違反了“四議兩公開”的民主程序。

所謂“四議兩公開”俗稱“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施?！八淖h”指黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議和村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”指決議公開和實(shí)施結(jié)果公開。

但是，該村干部在未告知鎮(zhèn)里的包村干部、包片干部的情況下，通知村街“兩委”干部、黨員和村民代表開會(huì)，討論分配方案。在23日晚會(huì)議召開的過(guò)程中，發(fā)生了上述沖突事件。

12月27日上午9點(diǎn)，高廟村兩委班子組織村民代表、黨員重新召開會(huì)議，討論分配方案問(wèn)題。

高廟村村民反映，土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題已經(jīng)存在多年，他們多次找高樓鎮(zhèn)政府解決，始終沒(méi)有結(jié)果。高樓鎮(zhèn)黨委宣傳委員盧寶軍解釋說(shuō)：“由于村里面班子換屆，而且村民意見始終不能統(tǒng)一，才一直沒(méi)有解決?！保ㄓ浾?鄭金冉 王哿）