公共文化事業(yè)：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成

在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，我國公共文化事業(yè)建設(shè)也在加速推進(jìn)。中央財(cái)政和地方財(cái)政合理分擔(dān)的公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本建立，實(shí)現(xiàn)了全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）全部免費(fèi)開放，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期全國文化事業(yè)費(fèi)共計(jì)1220億元，年均增長(zhǎng)19.3%，是改革開放以來增速最快的一個(gè)時(shí)期；人均文化事業(yè)費(fèi)從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元，增幅為93.49%。目前，我國廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到96.31%和97.23%。全國已建成30多萬個(gè)“農(nóng)家書屋”，中西部地區(qū)有20萬個(gè)；全國共有縣級(jí)公共圖書館2400多個(gè)，覆蓋率達(dá)87.16%，縣級(jí)文化館2862個(gè)，覆蓋率達(dá)100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站超過3.8萬個(gè)，覆蓋率達(dá)94.8%，基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”。

對(duì)于一些面臨較大生存發(fā)展壓力的公共文化事業(yè)，國家通過各種舉措“扶上馬、送一程”。2005年，文化部在全國范圍內(nèi)確定了11個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)和17個(gè)省級(jí)重點(diǎn)京劇院團(tuán)為重點(diǎn)扶持對(duì)象，與財(cái)政部制定了《國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃》。2006年至2010年，中央財(cái)政共投入專項(xiàng)資金5000萬元；2011年起，《規(guī)劃》進(jìn)入第二期，每年繼續(xù)投入1000萬元對(duì)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)予以扶持。今年6月，文化部會(huì)同中宣部等8部門出臺(tái)了指導(dǎo)意見，設(shè)立國家藝術(shù)基金，將通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)、匹配資助等方式，支持轉(zhuǎn)企改制國有文藝院團(tuán)改革發(fā)展。

事實(shí)上，不僅是劇團(tuán)等市場(chǎng)主體，在文化體制改革中，作為改革推動(dòng)者的文化行政部門，同時(shí)也是“被改革者”。據(jù)悉，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，文化部將進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度，以更有效地激發(fā)文化發(fā)展活力。

文化“走出去”：知名品牌走向世界

10年前，文化體制改革剛剛啟動(dòng)，有不少人擔(dān)心大量文化單位轉(zhuǎn)企改制，文藝精品是否還有人去創(chuàng)作？中華優(yōu)秀文化是否還能傳承？我國文化軟實(shí)力將如何提升？

今天看來，這些擔(dān)心完全沒有必要。

在影視劇方面，中國電視劇年產(chǎn)量已達(dá)1.7萬集，居世界第一，許多思想性、藝術(shù)性俱佳的電視劇遠(yuǎn)銷海外，《媳婦的美好時(shí)代》在非洲掀起收視熱潮，《李小龍傳奇》《甄嬛傳》等進(jìn)入了美國主流電視臺(tái)播放；2013年前三季度全國電影票房收入達(dá)164.3億元，其中國產(chǎn)電影票房95.6億元，同比增長(zhǎng)93.8%，占總票房的58.2%，《失戀33天》《泰囧》《中國合伙人》等國產(chǎn)中小成本電影屢創(chuàng)票房神話。

舞臺(tái)藝術(shù)方面，一大批富有民族特色、體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌、展示中國氣派的文藝精品涌現(xiàn)。反映晉商誠信為本的話劇《立秋》，走進(jìn)全國近百個(gè)城市，演出600場(chǎng)，觀眾60多萬人；展現(xiàn)農(nóng)民工道德精神的秦腔《西京故事》一年演出150多場(chǎng)。一批優(yōu)秀節(jié)目和演員在國際重大藝術(shù)比賽中獲獎(jiǎng)，為中國藝術(shù)贏得了榮譽(yù)——廣州軍區(qū)戰(zhàn)士雜技團(tuán)雜技芭蕾《天鵝湖》獲2008年度英國曼徹斯特戲劇獎(jiǎng)“最佳國際劇目”，全球巡演2500場(chǎng)；上海雜技團(tuán)有限公司的《騰躍——大跳板》和《男子藝術(shù)造型》獲得2012年第36屆蒙特卡洛國際馬戲節(jié)比賽“金小丑”獎(jiǎng)。

來自文化部的數(shù)據(jù)顯示，目前我國同160多個(gè)國家和地區(qū)保持著良好的文化交流關(guān)系，與145個(gè)國家簽署了政府間文化合作協(xié)定和年度文化交流執(zhí)行計(jì)劃，一批知名文化品牌走向世界。2011年10月1日，美國紐約時(shí)代廣場(chǎng)的戶外顯示屏上，水墨動(dòng)畫形象的中國先哲孔子，與熙來攘往的人群融為一體。那一刻，人們看到了一個(gè)古老民族在全球化時(shí)代的文化自信。

這，就是改革的力量。（本報(bào)記者 韓業(yè)庭）