病灶二：公交網(wǎng)絡(luò)“不成網(wǎng)”，有時(shí)反成“擁堵源”

“私家車(chē)數(shù)量猛漲只是表象，而深層問(wèn)題是：北京公共交通不夠發(fā)達(dá)，人們被迫開(kāi)車(chē)?！边@是不少網(wǎng)民贊成“大力發(fā)展公共交通”來(lái)治堵的理由。

據(jù)《2011年北京市交通發(fā)展年報(bào)》，北京去年公共交通出行比例已達(dá)42%，其中地面公交承擔(dān)了近30%的運(yùn)量。2011年年底，僅北京市公交集團(tuán)總公司一家，就擁有約2.83萬(wàn)輛公交車(chē)。北京市公共電汽車(chē)年運(yùn)營(yíng)量從2005年到2010年增長(zhǎng)了三分之一。

而今年8月出臺(tái)的《北京市“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》提出，到“十二五”末，中心城公共交通出行比例要力爭(zhēng)達(dá)到50%。

但交通部公路科學(xué)研究院主任工程師王旭東告訴中國(guó)青年報(bào)記者，發(fā)展公交也需合理規(guī)劃，不然公交自身反而會(huì)成“擁堵源”。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，盡管官方在大力推進(jìn)公交發(fā)展，但候車(chē)時(shí)間長(zhǎng)、線路設(shè)置不盡合理、換乘時(shí)間長(zhǎng)等，已令一些市民對(duì)公交產(chǎn)生“排斥感”。

在圓明園附近的一個(gè)公交車(chē)站，每天從這里乘車(chē)上班的王先生向記者“吐苦水”：“感覺(jué)等車(chē)的時(shí)間越拉越長(zhǎng)。情況好的話，幾分鐘就來(lái)車(chē)，但最長(zhǎng)的一次，20分鐘還沒(méi)來(lái)，足夠我走前面坐另外一輛車(chē)了?！彼€給記者算了一筆賬，他每天上班需要一次換乘，若公交車(chē)的實(shí)際行駛時(shí)間在40分鐘左右，“加上換乘，一般要1個(gè)小時(shí)”。

這并不鮮見(jiàn)。“目前北京公共交通平均出行速度僅為小汽車(chē)速度的40%，公交地鐵換乘不便，完成一次公交出行，平均需要66分鐘，有約20分鐘左右在換乘路上?！痹缭?011年6月，郭繼孚主任就明確指出。

“主路上車(chē)次多，支路上車(chē)次少”則困擾著另一批市民。

家住朝陽(yáng)區(qū)石佛營(yíng)附近的石磊告訴記者，從他住的炫特嘉園小區(qū)出發(fā)，步行10分鐘有一個(gè)公交站，但在5種公交車(chē)中，能從該支路到干道的公交車(chē)只有區(qū)區(qū)1班，“每次有車(chē)進(jìn)站，等到我想坐的車(chē)的幾率只有1/5。左轉(zhuǎn)拐過(guò)一個(gè)路口，干道上就有好幾趟車(chē)去我單位。但這段距離有1.5公里，常常等也不是，走也不是?！彼畤@。

公交車(chē)的發(fā)車(chē)頻率和到站準(zhǔn)時(shí)率不高，更令石磊煩惱的是，他將這一現(xiàn)象概括為“一等等半天，一來(lái)來(lái)兩輛”。

“線路設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，是北京公交發(fā)展的主要問(wèn)題之一?！北本┕I(yè)大學(xué)交通研究中心教授陳艷艷告訴中國(guó)青年報(bào)記者，“尤其是主線和支線的設(shè)計(jì)規(guī)劃上不夠合理，人們出行的直達(dá)效率會(huì)下降?！?/p>

陳艷艷教授還表示，公交線路自身過(guò)分重疊，會(huì)令公交自身產(chǎn)生“內(nèi)部擁堵”?！霸谝恍┸?chē)站觀察一段時(shí)間，你會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)常是近十條線路、一大批公交車(chē)進(jìn)站，造成擁堵。空了一段時(shí)間后，又是一大批公交車(chē)進(jìn)站。公交車(chē)很多時(shí)間都損耗在進(jìn)出站上了，對(duì)此，應(yīng)該進(jìn)行一些合并或優(yōu)化工作。”她表示。

交通部公路科學(xué)研究院主任工程師王旭東還提示，目前北京大力發(fā)展“大容量公交車(chē)“的做法，可能反而加劇擁堵。

“你看路面上的大容量公交停在車(chē)站，把不少公交、私車(chē)都堵在那里了，本身就是一個(gè)堵車(chē)點(diǎn)。”王旭東告訴中國(guó)青年報(bào)記者：“一輛大容量公交車(chē)在街上跑，它造成的擁堵，可能超過(guò)很多小車(chē)造成的擁堵?！?/p>