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陳水扁“國務(wù)機(jī)要費(fèi)案”改判牽動島內(nèi)政局脈動
2011-09-13 14:07:27      來源:法制日報

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陳水扁“國務(wù)機(jī)要費(fèi)案”改判無罪,引起島內(nèi)輿論一片嘩然。有評論認(rèn)為改判顛覆了司法公平,將持續(xù)成為島內(nèi)政治斗爭的引爆點(diǎn),并將影響臺灣2012“大選”,目前檢方已決定再次提起上訴

8月26日,臺灣高等法院在“更一審”程序中對陳水扁夫婦“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”涉貪部分改判無罪。這一結(jié)果讓陳水扁貪污“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”等犯罪行徑再次成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。由于檢方也決定再次提起上訴,因此扁家最終會受到什么樣的法律制裁還有待觀察。

一件普通離婚官司引發(fā)的驚天弊案

2006年7月20日,深陷弊案危機(jī)的陳水扁又被國民黨籍“立委”邱毅揭露貪腐新事證。邱毅向媒體出示總金額逾70萬元(新臺幣,下同)的8張發(fā)票復(fù)印件,指這些發(fā)票被陳水扁妻子吳淑珍用來虛報“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”,從而揭開扁家“國務(wù)機(jī)要費(fèi)案”的序幕。

在輿論壓力下,臺灣審計部門對“機(jī)要費(fèi)”進(jìn)行審計,結(jié)果發(fā)現(xiàn)陳水扁2005年報銷的“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”中,約77%無支出發(fā)票或發(fā)票不合格,涉及款項(xiàng)超過3600萬元。審計部門以“疑似有不法情形”為由將全案移送臺灣高檢署偵辦。8月23日,邱毅又揭露,陳水扁的“機(jī)要專員”陳鎮(zhèn)慧每月都會領(lǐng)出200萬元“機(jī)要費(fèi)”,分配給扁的家人花費(fèi),并只要有發(fā)票便可全額報銷。

在“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”貪腐案被揭發(fā)后,陳水扁及其辦公室多次否認(rèn)報假賬,甚至還編出“機(jī)密外交”、“臺獨(dú)建國基金”等謊言,并申請“大法官釋憲”等戲碼,企圖蒙混過關(guān)。但各位被陳水扁寄望作偽證的人士對此都退避三舍。直到9月5日,四面楚歌的陳水扁才首次承認(rèn)曾以他人的單據(jù)及發(fā)票來報銷“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”,但仍稱自己沒有涉嫌不法。

11月3日,臺檢方宣布結(jié)束對“機(jī)要費(fèi)”貪腐案的偵查,認(rèn)定陳水扁涉嫌貪污和偽造文書,但因其身為臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人、享有“刑事豁免權(quán)”而暫不予起訴;吳淑珍詐領(lǐng)1480多萬元,涉嫌貪污和偽造文書,對她提出起訴。原陳水扁辦公室主任馬永成等其他5名被告,分別依照貪污、偽造文書、偽證等罪嫌提出起訴、緩起訴。

需指出的是,該案件雖由邱毅揭發(fā),但李慧芬在案件的查證過程中起到了非常關(guān)鍵的作用。李慧芬原本定居澳大利亞,經(jīng)?;嘏_購物。而其堂姐李碧君是向吳淑珍提供發(fā)票的“貴婦團(tuán)”成員之一,李慧芬的購物發(fā)票自然也成搜集目標(biāo)。然而,后因李慧芬與其夫鬧離婚,在財產(chǎn)分割時需要發(fā)票,但因發(fā)票早被冒領(lǐng)“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”,再也無法追回。因而又引發(fā)李氏姐妹之間的紛爭。為防止事態(tài)擴(kuò)大,甚至有人對李慧芬進(jìn)行威脅,并將她說成精神病。這種做法更引發(fā)李慧芬的憤怒,因而將事情真相公布于天下,也使陳水扁侵吞“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”的證據(jù)更加完整。簡言之,陳水扁貪污案的爆發(fā)其實(shí)也可說成是“一件普通離婚官司引發(fā)的驚天弊案”。

“恐龍法官”與民進(jìn)黨成各界檢討對象

2008年5月20日,陳水扁任職期滿回歸平民,其身上的“刑事豁免權(quán)”保護(hù)傘被收起,扁家成員、親信紛紛被禁止出境或被收押,一些關(guān)系人也終于敢講出當(dāng)年被扁家敲竹杠的內(nèi)幕。檢方的辦案更加順暢。

因事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,臺檢方于2008年11月11日決定對陳水扁申請羈押禁見。有知情人士爆料,當(dāng)時“特偵組”為了給扁最后一點(diǎn)尊嚴(yán),本想把門關(guān)起,讓他直接上囚車而不用上手銬,卻沒想到扁為了在媒體前“作秀”,堅持要求戴上手銬,出門后又舉起雙手,以圖用自己的“慘狀”喚起支持者的同情,事后還反咬遭到法警毆打。扁的這一招雖然被民進(jìn)黨內(nèi)的有心人士一再拿來作文章,稱這是對扁“百般羞辱”,應(yīng)給扁基本的“司法人權(quán)”,但普通民眾還是認(rèn)為大快人心。

扁被收押之后,并未認(rèn)罪,反而以各種方式為自己鳴冤叫屈,一方面稱自己被關(guān)是“政治迫害”,另一方面不停地寫詩、著書立說等。

在被關(guān)一個月之后,臺北地方法院裁定扁無保釋放。這引起輿論嘩然,各界對法官的批判聲浪此起彼伏,而扁也猶如過街老鼠,無處藏身。最后,陳水扁還是被再次收押,直至判刑確定轉(zhuǎn)入監(jiān)獄服刑再也沒出過牢門。

2009年9月11日,扁所涉“國務(wù)機(jī)要費(fèi)案”、龍?zhí)顿彽匕浮⑾村X案一審宣判。法官認(rèn)定,扁犯有貪污、受賄、洗錢、偽造文書等罪名,被判剝奪政治權(quán)利終身,并處兩億元新臺幣的罰金。但在2010年6月11日,扁家所涉“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”、洗錢等六大案被臺灣高等法院二次宣判:扁被改判20年有期徒刑、吳淑珍20年有期徒刑。12月2日下午,扁正式被移送到臺北監(jiān)獄服刑,與另一名收容人同住一間面積約4平方米的舍房。扁也成為史上首位因貪污案被判入獄的卸任臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人。

對于這一判決結(jié)果,島內(nèi)多數(shù)民眾認(rèn)為判得太輕,檢方也順從民意向臺灣高等法院提起上訴。然而,最后的結(jié)果卻讓人大跌眼鏡,相關(guān)法官被罵成“恐龍法官”(意指“權(quán)大但反應(yīng)遲鈍”的法官),而民進(jìn)黨也成為各界檢討的對象。

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