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公車(chē)“三定”

嚴(yán)控支出

“定點(diǎn)加油”后，從2010年4月到6月，僅兩個(gè)月時(shí)間，湖南省共節(jié)約公務(wù)車(chē)輛用油款158萬(wàn)元

“公油私用”、“靠車(chē)吃車(chē)”……公務(wù)車(chē)輛的運(yùn)行成本過(guò)高，也是近年來(lái)社會(huì)各界反映較為強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。

一位在機(jī)關(guān)開(kāi)過(guò)車(chē)的司機(jī)，曾向記者講述過(guò)“靠車(chē)吃車(chē)”的諸多辦法。僅以加油為例，通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票，私自賣(mài)油，一年的“灰色收入”，便不可小覷。

自2007年以來(lái)，湖南省對(duì)省直機(jī)關(guān)的公務(wù)車(chē)輛的保險(xiǎn)、維修和加油服務(wù)實(shí)施了政府采購(gòu)招標(biāo)定點(diǎn)，通過(guò)“定點(diǎn)維修、保險(xiǎn)、加油”來(lái)堵塞支出漏洞，節(jié)約財(cái)政資金。

為確保改革的可操作性，“三定”方案的展開(kāi)，遵循了“先易后難”的路徑，即先從較為容易的定點(diǎn)保險(xiǎn)政府采購(gòu)入手，逐步推進(jìn)公務(wù)車(chē)輛維修和加油定點(diǎn)制度改革。

2007年6月，湖南省省直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式組織了首次公車(chē)保險(xiǎn)定點(diǎn)招標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2009年，湖南省公務(wù)車(chē)輛保險(xiǎn)數(shù)量達(dá)7000多臺(tái)次，累計(jì)投保金額2500多萬(wàn)元（不含交強(qiáng)險(xiǎn)）。因統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司給予了30％的優(yōu)惠比例，2009年，僅保險(xiǎn)一項(xiàng)，就節(jié)約財(cái)政資金1000多萬(wàn)元。

“定點(diǎn)維修”的招標(biāo)工作也在一個(gè)月后啟動(dòng)，兩年多以來(lái)，進(jìn)入公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)維修的范圍逐步擴(kuò)大，納入定點(diǎn)維修的公車(chē)數(shù)量也逐年增多，從2007年的814臺(tái)增至2009年的2600多臺(tái)。湖南省財(cái)政廳曾經(jīng)算過(guò)一筆賬，同上一年相比，2009年每臺(tái)公車(chē)所節(jié)約的修車(chē)費(fèi)用，在5000元左右。

而節(jié)約支出效果最為明顯的，當(dāng)屬“定點(diǎn)加油”。包括湖南全省范圍內(nèi)的省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、團(tuán)體組織在內(nèi)的15000多臺(tái)公車(chē)納入了“定點(diǎn)加油”之列。湖南省財(cái)政廳同時(shí)規(guī)定，“實(shí)行定點(diǎn)加油后，各單位財(cái)會(huì)部門(mén)一律不得報(bào)銷(xiāo)零星加油發(fā)票”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年4月到6月，僅兩個(gè)月時(shí)間，湖南省共節(jié)約公務(wù)車(chē)輛用油款158萬(wàn)元。

“加油IC卡實(shí)行一車(chē)一卡，對(duì)號(hào)對(duì)卡加油，”不僅如此，葉劍偉告訴記者，每個(gè)單位在定點(diǎn)供應(yīng)商那可以拿到一張IC卡主卡，主卡可實(shí)時(shí)查詢到本單位所有車(chē)輛加油副卡的加油明細(xì)等信息，“全面掌握了加油的信息，單位就可以通過(guò)比對(duì)車(chē)輛行駛情況，來(lái)核實(shí)費(fèi)用支出是否合理，是否有漏洞?！?/p>