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住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)
即“潛在缺陷保險(xiǎn)”(簡(jiǎn)稱ID I),又稱“建筑物十年期責(zé)任保險(xiǎn)”,主要承??⒐を?yàn)收之日起10年之內(nèi),住宅因主體結(jié)構(gòu)存在缺陷發(fā)生工程質(zhì)量事故而給購(gòu)房者造成的損失。這種保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制起源于法國(guó),逐步被英國(guó)、日本、新加坡等許多國(guó)家引入。有些國(guó)家和地區(qū)甚至實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn),如意大利、西班牙、瑞典、突尼斯、加拿大等。
我國(guó)從2002年10月30日開始試行此保險(xiǎn),目前該保險(xiǎn)僅限于通過(guò)建設(shè)部認(rèn)定的A級(jí)住宅,保險(xiǎn)責(zé)任包括整體或局部?jī)A斜、倒塌,地基超出設(shè)計(jì)要求范圍的不均勻沉降,主體承重墻出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,墻面、廚房和衛(wèi)生間地面、地下室、管道滲漏等常見的質(zhì)量問(wèn)題。該保險(xiǎn)保期為10年,投保費(fèi)用由開發(fā)商支付,消費(fèi)者在購(gòu)買房屋的同時(shí)獲得保單。當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),保險(xiǎn)公司將直接向房主賠償修理、加固或重新購(gòu)置住宅所需的費(fèi)用,最高賠償金額為住宅的銷售價(jià)格。
發(fā)達(dá)國(guó)家,政府何為?
■法國(guó):保險(xiǎn)公司唱主角
政府主管部門不直接參與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,而主要是運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段,例如實(shí)行強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)制度,促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。按照法國(guó)的建筑法規(guī)《建筑職責(zé)與保險(xiǎn)》的規(guī)定:凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的單位,包括業(yè)主、總承包商、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢查等單位,均須向保險(xiǎn)公司投保。保險(xiǎn)公司則要求每項(xiàng)工程在建設(shè)過(guò)程中都必須委托一個(gè)質(zhì)量檢查公司進(jìn)行質(zhì)量檢查,并給予投保單位在保險(xiǎn)費(fèi)支付上的優(yōu)惠。法國(guó)的質(zhì)量檢查公司在營(yíng)業(yè)前,必須取得政府有關(guān)部門組成的委員會(huì)審批頒發(fā)的證書,發(fā)證機(jī)構(gòu)每2年至3年要進(jìn)行一次復(fù)審。
為了保證質(zhì)量,使質(zhì)量檢查公司能保持其第三方客觀公正的地位,質(zhì)量檢查公司不得在國(guó)內(nèi)參與除質(zhì)量檢查以外的任何商業(yè)活動(dòng)。質(zhì)量檢查公司在接受工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查任務(wù)后,一般從工程的設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段開始,直到工程竣工驗(yàn)收、交付使用進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督,最后向業(yè)主提交工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。法國(guó)的檢查公司均配備完善的檢測(cè)設(shè)備,以保證質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。