繼續(xù)改進
不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，該《辦法》還存在諸多模糊的地方。定價機制不夠透明，即國內(nèi)成品油的平均加工成本和適當利潤兩項指標不明確就廣為市場人士詬病，此外對參照系問題，即到底是按怎樣的國際原油標準執(zhí)行4%的調價標準存有爭議。
“確實有需要改進的地方?！绷植畯娞钩校紫瓤梢赃m當縮短4%的幅度，這樣才能讓市場更為靈敏地反映國際油價和國內(nèi)油價的變動趨勢；其次縮短調價時間，可將原先的22天縮短至10天左右；再次，在成品油的消費環(huán)節(jié)而不是生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，但目前操作難度較大。
崔新生則建議，國家發(fā)改委現(xiàn)在其實更需要解決的是策略性問題，即在成品油定價機制改革中，確定先改什么，后改什么?！案匾氖庆`活性?！彼f，第一，不能生搬硬套地參照其他國家的定價機制，只能借鑒；第二，要靈活反映國際原油市場變化，并結合本國國情，制定盡量能照顧到各方利益的定價機制。
而對于透明化問題，林伯強說，“暫時還難以處理。因為太過透明，很容易導致投機，反而對成品油定價機制改革造成負面影響。”
中投顧問發(fā)布的《2010年-2015年中國成品油市場投資分析及前景預測報告》則指出，雖然我國成品油價格與國際油價不可能完全接軌，但定價機制可以“接軌”。該報告同時指出，成品油價格逐步走向市場化是“不可逆轉的趨勢”，成品油定價細則的公開、透明則是“消費者共同的期待”。雖然定價機制透明之后容易出現(xiàn)囤積投機行為，但這是市場經(jīng)濟不可避免的情況，且在目前不透明的成品油定價機制面前，囤積投機行為也一樣存在。
來源：國際金融報 編輯：段若蘭
