“口口聲聲為人民,一心一意謀權(quán)利”——廣西壯族自治區(qū)民政廳原廳長(zhǎng)張廷登的“兩面人生”在他成為階下囚后完整呈現(xiàn)。2009年6月11日,張廷登被崇左市中級(jí)法院一審以受賄罪判處有期徒刑15年,并沒(méi)收贓款459萬(wàn)元人民幣和1.5萬(wàn)美元,以及勞力士、歐米茄手表各一塊。2007年以來(lái),廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)在廣西民政系統(tǒng)挖出以張廷登為首的貪污賄賂窩案串案65件80人,其中廳級(jí)干部2人,處級(jí)干部14人,涉案金額4000多萬(wàn)元。這場(chǎng)來(lái)自于民政系統(tǒng)的“官場(chǎng)地震”數(shù)量之大、涉案人員之多全國(guó)罕見(jiàn)。廣西民政部門(mén)緣何成為“腐敗窩”?
民政腐敗觸目驚心
2007年初,廣西壯族自治區(qū)檢察院連續(xù)接到幾封群眾的舉報(bào)信,反映自治區(qū)一些民政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和民政廳某些領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行梳理和分析,該院反貪局決定從舉報(bào)信反映問(wèn)題較多的民政廳及其所屬單位購(gòu)買(mǎi)土地、已建或在建工程情況以及福利彩票中心資金管理使用情況等幾個(gè)方面著手進(jìn)行調(diào)查。
辦案檢察官在對(duì)自治區(qū)民政廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心和廣西社會(huì)福利服務(wù)中心的財(cái)務(wù)進(jìn)行審查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),民政廳幾年前購(gòu)買(mǎi)了位于南寧市青龍崗的110多畝土地用于集資建房,在支付給中介人寧某的1100多萬(wàn)元購(gòu)地款中,有大量的款項(xiàng)是以白條形式出現(xiàn)的,且有100多萬(wàn)元的資金去向不明。他們還了解到,這塊土地在民政廳購(gòu)買(mǎi)前曾兩次以起拍價(jià)流拍,而民政廳仍在起拍價(jià)的基礎(chǔ)上,每畝增加3萬(wàn)元支付給寧某。這其中是否另有隱情?辦案檢察官?zèng)Q定對(duì)寧某進(jìn)行立案?jìng)刹?。寧某交代?003年8月至2004年9月,他分三次送給時(shí)任廣西社會(huì)福利服務(wù)中心主任的梁某好處費(fèi)25萬(wàn)元,還送了10萬(wàn)元給時(shí)任民政廳廳長(zhǎng)的張廷登。
在審查廣西福利彩票中心賬目時(shí),辦案檢察官發(fā)現(xiàn),2002年3月該中心花了2158萬(wàn)余元從南寧市某經(jīng)貿(mào)公司購(gòu)買(mǎi)了一塊面積2.2萬(wàn)余平方米的土地,價(jià)格偏高。對(duì)此,南寧市某經(jīng)貿(mào)公司的法人代表黃某承認(rèn),在土地交易過(guò)程中,他送給時(shí)任民政廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心副主任的陳某70萬(wàn)元,給了中介人梁某40萬(wàn)元。隨即,陳某和梁某被立案?jìng)刹?。?jīng)審訊,陳某交代是時(shí)任民政廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心主任的黃某指使他所為。黃某被立案?jìng)刹楹?,承認(rèn)了與陳某和民政廳原副廳長(zhǎng)陸某共同收受賄賂的犯罪事實(shí),還交代了為陳某提拔的事情,曾向張廷登行賄5萬(wàn)元。
意外發(fā)現(xiàn)“案中案”
2008年2月28日晚,廣西壯族自治區(qū)平果縣公安局刑偵大隊(duì)民警來(lái)到該縣馬頭鎮(zhèn)巴造路韋某的住房,執(zhí)行搜查任務(wù),因?yàn)轫f某的兒子涉嫌參與了一起故意傷害案。
民警在韋家發(fā)現(xiàn)了大量的名酒、名牌衣物,兩個(gè)保險(xiǎn)柜和一個(gè)鐵皮柜。韋某是水廠的一名普通工人,怎么有這么多的名酒和名牌衣物?民警覺(jué)得十分可疑,要求韋某打開(kāi)保險(xiǎn)柜檢查。韋某說(shuō)鑰匙由妻子保管,妻子現(xiàn)在回老家了??傻搅说诙欤f妻仍未回來(lái)。民警找來(lái)開(kāi)鎖師傅,打開(kāi)保險(xiǎn)柜、鐵皮柜一看,里面是大量的現(xiàn)金、貴重首飾、手表及房產(chǎn)資料等。經(jīng)清點(diǎn),共有現(xiàn)金人民幣547萬(wàn)元、美元5.7萬(wàn)元、港幣1萬(wàn)元,戶名為“張廷登”的美元存折一本,及首飾、名牌手表40余件,還有3套房地產(chǎn)資料。
看到這一切,韋某也驚得目瞪口呆,不明白柜子里怎么會(huì)有這么多錢(qián)物。面對(duì)民警的調(diào)查,韋某說(shuō):“這是我妻弟的,他叫張廷登,是自治區(qū)民政廳廳長(zhǎng)。”
韋某回憶說(shuō),2006年6月,張廷登來(lái)家里看望姐姐時(shí),看到了一個(gè)鐵皮柜,問(wèn)他裝什么貴重物品,他說(shuō)裝些衣物和房產(chǎn)資料。3個(gè)月后的一天,張廷登再次來(lái)到他家,說(shuō)有些東西想放在他的鐵皮柜里。韋某便騰空了鐵皮柜,并幫張廷登從車上搬出來(lái)一些箱子和用紙包得結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的東西。此后至2007年11月,張廷登又來(lái)過(guò)幾次,每次都拉來(lái)一些箱子和一些酒及其他物品。有一次,韋某好奇地問(wèn)箱子里是什么東西,張廷登說(shuō)是一些書(shū)刊資料。鐵皮柜塞滿后,張廷登就自己搬來(lái)了兩個(gè)保險(xiǎn)柜。張廷登在存放東西時(shí),從不叫他幫忙。